Каждый военный получает выплаты по окончании службы от своего ведомства, но при этом у него есть возможность дополнительно заработать и гражданскую пенсию. Так называемая вторая пенсия военным пенсионерам в 2017 году начисляется с учетом изменений законодательной базы в 2015 году.
Как назначают вторую пенсию
Поскольку выход на отдых происходит при достижении 45 лет, у военного есть время до 60 лет заработать себе страховой стаж. Сегодня получение второй пенсии военным пенсионерам проблематичнее, чем было ранее. Обусловлено это сложностью в накоплении индивидуальных баллов. Ведь за непродолжительное время накопить установленный минимум непросто в виду невысокой зарплаты. А получать большую при отсутствии опыта немолодому гражданину вряд ли возможно.
Условия назначения
Чтобы использовать право на вторую выплату следует соответствовать требованиям:
- Участник СНИЛС . Гражданин регистрируется, после чего работодатель вносит отчисления на его имя.
- Возраст. Независимо от срока покидания службы, положена вторая пенсия военным пенсионерам в 60 лет и не ранее. Для женщин – в 55 лет. В ряде случаев, например, при проживании в Северных районах, показатели снижаются на 5 лет.
- Стаж. В 2015г. достаточно проработать 6 лет по окончании службы. Но лимит будет увеличиваться ежегодно на год до граничного значения в 15 лет.
- Индивидуальные баллы. Необходимо накопить минимум 9 в 2017г. Формируются согласно величинам страховых выплат. Лимит также будет повышаться постепенно, пока не достигнет 30.
- Пенсия. У военного должна иметься пенсия по линии МВД – по выслуге, по инвалидности.
Военный пенсионер, вторая пенсия с 2017 года которому назначается по общим основаниям, несколько проиграл в сравнении с прежними периодами. Так, пенсионер работавший до 2015г. на «гражданке» не зависит от страховых параметров и имеет право хотя бы на минимальную пенсию. Если же сегодня человеку не удалось скопить нужный лимит, в выплате ему просто отказывают.
Расчет второй пенсии военным пенсионерам, которые оказались на границе изменения закона, происходит по таким правилам:
- До 2014 года включительно : срок работы и средний уровень зарплаты;
- С 2015 года : страховой стаж (по величине отчислений) и сумме баллов.
Важно
При этом с 2015 года гражданин должен определить целевое назначение взносов – на накопительную и страховую или только на последнюю часть.
Принципы расчета пенсии
Вторая пенсия для военных пенсионеров, размер которой зависит от накопленных баллов, определяется по специальной формуле: Сумма баллов * Стоимость одного балла. Последнее значение изменяется ежегодно и устанавливается соответствующим актом. Сегодня цена балла составляет чуть более 70 рублей.
Узнать, сколько гражданин собрал баллов, можно такими способами:
- Посетить Пенсионный фонд и подать заявление на уточнение данных.
- Сделать запрос на сайте ПФ.
- Подсчитать на калькуляторе на сайте ПФ.
Если высчитанное количество не достигает лимита, допустимо не оформлять выплаты, а продолжать работать до его достижения, если есть такая возможность. При таком раскладе расчет второй пенсии работающим военным пенсионерам приведет к увеличению. Обусловлено это наличием надбавки – повышающего коэффициента, прибавляемого за каждый «лишний» год.
Важно
Единственным отличием от гражданских пенсий, при расчете для военных в формуле не учитывается базовая (неизменная) часть. Формирование происходит только согласно внесенным взносам.
Ежегодно происходит индексация второй пенсии военным пенсионерам наравне с остальными социальными дотациями. Временно данная функция была приостановлена, но в 2017 году процесс возобновляется.
Документы для оформления второй пенсии
Оформление второй пенсии военным пенсионерам происходит уже не в ведомстве, а в Пенсионном фонде. Выбор учреждения зависит от места регистрации и проживания. Заблаговременно необходимо подготовить копии:
- Паспорт. Данные о регистрации.
- Трудовая книжка. При отсутствии записи до 2002 года, необходимо запросить у работодателя справки с указанием величин стажа и оклада.
- Уровень дохода до 2002г. за любые 5 лет (при работе до момента регистрации в обязательной системе страхования).
- Подтверждения о смене фамилии и прочих данных (при наличии).
- Удостоверение об инвалидности или причастности к льготной категории (при наличии).
- Информация об иждивенцах и несовершеннолетних детях.
Оригиналы нужно иметь для предъявления. Кроме этого, заполняется заявление. В нем отмечаются паспортные данные, личная информация и вписывается просьба о проведении расчета. Бланк можно получить в фонде или скачать на нашем сайте для предварительного ознакомления.
Имея при себе вышеперечисленные документы, самостоятельно заполнить форму достаточно просто. После передачи заявления и документов для второй пенсии военным пенсионерам необходимо подождать 10 дней, после чего назначается размер и начинают происходить переводы.
Как оформляется пенсия по утрате – для родственников
На вторые пенсии военных пенсионеров с 2017 года могут претендовать и их родные. В перечень таких лиц входят супруга, маленькие дети, совершеннолетние дети с инвалидностью, полученной ранее 18 лет, или проходящие обучение в ВУЗе (до 23 лет). А также любые граждане, причисляемые к категории иждивенцев.
Выплаты по утрате кормильца назначаются при одновременном соблюдении таких условий:
- Смерть пенсионера наступила не по причине травмы, полученной во время службы.
- У гражданина есть как минимум один полный месяц «гражданского» стажа.
Расчет величины «по утрате» происходит по такому же порядку, как и вторая пенсия военным пенсионерам. Если баллов не хватает для начисления, оформляется социальная выплата, равная прожиточному минимуму. Его размеры закреплены региональными актами и могут разительно отличаться по областям.
Для оформления потребуется передать такие документы в ПФ:
- Паспорт, свидетельства о регистрации ребенка и иные документы личности.
- Свидетельство о регистрации в ОПС.
- Справка о смерти военного пенсионера.
- Документ о наличии у погибшего пенсии «по выслуге».
- Информация о величине стажа умершего.
- Подтверждение родства.
Таким образом, вторая пенсия военным пенсионерам может стать хорошим подспорьем не только бывшему военному, но и его семье.
Сегодня наткнулся вот на эту любопытную статью... Всё так и есть, но это как-то не афишируется.
*******************
Сотням россиян в прошлом году власти отказали в выплате пенсии, несмотря на достижение пенсионного возраста.
Как пишет издание "Мои года", с 2015 года страховая пенсия по старости назначается при соблюдении трех условий: возраст 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин; наличие необходимого страхового (трудового) стажа; достаточная величина индивидуального пенсионного коэффициента (балла). Третье условие, как отмечает сайт, фактически отменяет первые два.
Если раньше, чтобы уйти на пенсию по старости, достаточно было иметь пять лет трудового стажа, то с 2015 года продолжительность официального стажа ежегодно увеличивается на один год, и так будет до 2024 года включительно. В 2016 году обязательный стаж составлял 7 лет, в 2017 году потребуется уже 8 лет. С 2025 года для назначения пенсии нужно будет иметь не менее 15 лет страхового стажа.
Однако главное — величина индивидуального пенсионного коэффициента. Например, в Йошкар-Оле в 2016 году 62% отказов в назначении страховой пенсии было вызвано нехваткой пенсионных баллов, и это при наличии пенсионного возраста и необходимого трудового стажа.
С каждым годом количество отказов в назначении пенсии по старости будет расти. С 1 января 2015 года пенсия по старости назначается при величине индивидуального пенсионного коэффициента (пенсионного балла) не менее 6,6, с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения 30 в 2025 году.
В 2016 году для выхода на пенсию кроме пенсионного возраста и необходимого стажа нужно было иметь 9 пенсионных баллов, в 2017 году их уже должно быть 11,4, в 2018-м — 13,8, и так по нарастающей.
Нехватка пенсионных баллов — следствие теневой занятости. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование начисляются с официальной оплаты труда: чем выше «белая» зарплата, тем выше пенсионный балл.
В той же Марий Эл 14 тысяч человек получают официальную зарплату ниже МРОТ, то есть менее 7,5 тысяч рублей. Если «белая» зарплата этих 14 тысяч человек не увеличится, то они могут официально работать и до 80 лет, но на страховую пенсию так и не заработают. Впрочем, социальную пенсию они получат при достижении 65 лет у мужчин и 60 лет у женщин, но она будет еще меньше, чем их нынешняя зарплата.
В Саратовской области в 2016 году отказали в назначении страховой пенсии по старости 396 жителям, а в Иркутской области ни с чем остались 470 человек. С пенсионным возрастом у этих людей, как в Марий Эл и в других регионах России, все в порядке, но вот с официальным стажем и тем более пенсионными баллами — проблемы.
Слухи о том, что будет отменена вторая пенсия для военных с 1 января 2019 года, возникли после проведения Минфином анализа данного пособия. До конца 2018 пенсию защитникам родины в отставке решили заморозить. Меры, по словам Правительства, связаны с ухудшением экономики из-за новой волны санкций.
Индексация и получение «второго» пенсионного пособия
Военнослужащие ожидают индексацию вторых пенсий в начале 2019 года. Решение вопроса об индексировании основных военных пособий перенесено правительством до начала второй половины экономического полугодия 2019 года. Известно, что получать второе пенсионное пособие смогут лишь отдельные категории военных.
Многие военнослужащие после выхода на «гражданку» в 45 лет трудоустраиваются. Военный пенсионер участвует в системе ОПС, перечисляет через официального работодателя взносы в Пенсионный Фонд, следовательно, имеет право на вторую пенсию, помимо отчислений из Минобороны. Это закреплено ФЗ № 400.
На второе пособие могут рассчитывать военные, выполнившие ряд условий.
- Постановка на учет в ПФР.
- Наличие страхового стажа, полученного на официальной работе. С 2019 года обязательный стаж увеличится с 9 до 10 лет, к 2024 году составит 15 лет. Стаж может быть меньше, если гражданин работал в опасных условиях или на Крайнем Севере.
- Достижение пенсионного возраста. Показатель изменяется с учетом условий труда.
- Накопление индивидуальных пенсионных баллов . В 2019 году минимум увеличится с 13,8 до 16,2 баллов. До 2025 года требуемое количество составит 30 баллов.
Если гражданин получает пособие Минобороны по инвалидности или выслуге лет, заработает «гражданскую» пенсию, то размер финансовых поступлений увеличится в два раза. Щадящие условия предусмотрены для военных, подвергшихся техногенному вредному воздействию или получивших инвалидность на службе. Такие люди будут получать дотации раньше 55 и 60 лет.
Порядок расчета второе пенсии военнослужащего
Вторая пенсия начисляется с 2015 года, после выхода закона «О страховых пенсиях». Для расчета пособия применяется формула:
Стоимость одного балла составила в 2018 году — 81,49 руб. Чем больше балов накоплено бывшим военным, тем выше будет размер пенсионного обеспечения. Для увеличения размера баллов можно продлевать страховой стаж или стремиться к повышению зарплаты.
Страховая пенсия военных имеет отличие от гражданского пособия: в нее не включается фиксированная выплата (4 982,90 руб.). Система не совсем справедлива, так как при равном размере баллов гражданское лицо будет получать страховую пенсию больше, чем бывший военный за счет наличия фиксированной прибавки.
Не смотря на это, многие граждане выражают недовольство по поводу двойных пособий, положенных военным пенсионерам. Однако необходимо помнить, что военнослужащие защищали в военное и мирное время. На деле выплата оказывается небольшой и заслуженной стажем и трудовой деятельностью.
Что будет с военными пенсиями с 1 января 2019 года?
Решение вопроса перенесено чиновниками до начала второй половины экономического полугодия 2019 года. Но известно, что планируют изменить принцип начисления: вместо «выслуги лет»
вводят «социальный пакет»
. Это с негативом воспринимается гражданами. После внедрения соцпакета обещают выплачивать выходное пособие военным, ушедшим на пенсию, будучи молодыми.
По действующей системе пенсия положена при наличии 20-летней выслуги. Введение соцпакета позволит получать пенсию тем гражданам, которые по здоровью или обстоятельствам, вынуждены были завершить военную карьеру.
Отмена пенсии грозит тем, что военным в отставке придется искать работу на гражданке. Адаптация к обычной жизни после нескольких лет службы проходит тяжело. Граждане получат единовременную выплату, но это проблемы не решит. Часть из них найдут работу в университетах, пройдут профессиональную переподготовку.
Пенсии по выслуге лет с 1 января 2019 года
Чиновниками был запланирован рост военных пенсий по выслуге с 2012 по 2023 год.
Например, увеличение пенсии командира полка планировалось до 35769 руб., подполковника – до 24897 руб., прапорщика – до 14079 руб. Данный расчет производился при стабильном росте ВВП.
Сейчас же вступили в действие санкции, стоимость энергоресурсов не растет. По мнению экономистов, рост ВВП в 2019 году не оправдает прогнозы и составит лишь 1,4%. Иностранные инвесторы, желающие вложиться в открытие производства в России, не имеют на это возможности. Таким образом, власть теряет возможности для выполнения обещаний.
Таким образом, военнослужащим придется довольствоваться назначенным пособием, поскольку работники других сфер получат пенсию только по достижении установленного возраста.
Что говорил президент по поводу пенсии военнослужащих?
Перед выборами президент подчеркивал, что люди, защищающие Родину, должны получать особую поддержку со стороны государства, чтобы ни в чем не нуждаться. Владимир Путин говорил о представителях силовых структур в целом. Но, несмотря на обещания, плановую ежегодную индексацию пособий, выплачиваемых военным, приостановили. Базовый коэффициент, который используется для начисления пенсий с 2017 года, остается на уровне 72,23%.
Мнение депутатов о выплатах военным пенсионерам
Профильный комитет Думы, ответственный за оборону, активно выступал против заморозки. Для поддержания корректных выплат необходимо было провести индексацию на 5,2% в рамках реальных показателей. Некоторые члены комитета открыто заявили, что правительство полностью проигнорировало указ о повышении выплат военнослужащим.
Но законопроект все равно попал в Думу. Обсуждение было активным, проект отправлялся на доработку неоднократно. Требуемое для принятия количество голосов набралось после 3 чтения. Документ вступил в силу.
Коснутся ли изменения работающих военных пенсионеров?
Информация об изменении тарифов для трудящихся военных пенсионеров не поступала. Не сегодняшний день они получают государственное пособие и заработную плату. Но, по словам Дмитрия Медведева, государство не сможет выплачивать пенсии гражданам, получающим доход. Поэтому, возможно, в скором времени работающим военным придется выбирать либо пособие, либо заработную плату.
Чего ожидать пенсионерам, уже вышедшим на пенсию?
Нынешним пенсионерам пособие не отменят, даже если будет принят планируемый закон, он их не затронет. Разумеется, граждан, достигших 65 лет, государство не лишит пособия, чтобы затем отправить на работу.
В случае отмены все заботы о трудоустройстве бывших военных будут возложены на государство. Для данной категории граждан рабочие места не предусмотрены. Образование большинства военнослужащих является специфическим. При этом у них отсутствуют навыки в педагогике, экономике, финансах и других сферах. Профессиональная переподготовка и получение нового образования станут весьма проблематичны при нехватке мест в учебных заведениях.
Последствия решений Правительства
Уменьшение размера государственного обеспечения военнослужащих роняет авторитет армии России, снижает привлекательность военных профессий.
Военную пенсию выплачивают сотрудникам Минобороны, служащим МВД, МЧС, ФСБ и другим «силовикам». Если досрочные пенсии отменят, предлагаемого «выходного» пособия может хватить на 1-2 года, но скорее всего меньше. За это время придется адаптироваться к жизни на гражданке и найти другую работу.
Правительство планирует сэкономить на реформе в год около 500-700 миллиардов руб. Что говорят эксперты по поводу нововведений?
- По одних мнению экспертов, отмена пенсий не произойдет, так как это невыгодно государству, возникнет кризис силовых структур. Подразделения военных, уголовные органы, служащие управления внутренних дел имеют большой вес в устройстве и политике России. Новый закон они не поддержат.
- Ряд экспертов считают, что волна разговоров о полной отмене пособий спровоцирована, чтобы служащие спокойно приняли решение о «заморозке» пенсий.
Возможная отмена пенсий является актуальным вопросом.
Например, в Индии получают пенсию только госслужащие. В России отмены пенсий военным ждать не стоит, так Правительство предлагает провести индексирование за счет повышения выслуги.
Изменение продолжительности военной выслуги
Вариант с повышением выслуги военнослужащих с 20 до 25 лет, возможно, позволит решить проблему с увеличением пособий. Продление обязательного срока службы позволит перекрыть затраты на индексацию. Произойдет рост среднего размера пособия при снижении количества отдельных выплат. Кроме того, увеличение выслуги снизит общую потребность в кадрах.
Срок 20 лет планируют оставить для военнослужащих с инвалидностью, служащих с предельным возрастом пребывания на службе. Данная пенсионная реформа планируется на 2019 год.
Заключение
Правительство не будет отменять вторую пенсию для военнослужащих, но условия ее получения станут более жесткими. С 2019 года обязательный стаж увеличится с 9 до 10 лет, к 2024 году составит 15 лет. Необходимый размер индивидуальных пенсионных баллов для оформления второй пенсии то же возрастет. В 2019 году планка по баллам увеличится с 13,8 до 16,2 баллов. До 2025 года требуемое количество составит 30 баллов.
С 2008 года у военных пенсионеров появилась возможность получить еще одно пособие — по возрасту. Меняющиеся нормы пенсионной системы требуют разъяснений в том, как производятся начисления, кто может претендовать на вторую пенсию, предназначенную для военнослужащих, и какие критерии при этом учитываются.
Разобраться, когда предоставляется право на военную и гражданскую пенсии одновременно, как его оформить и выгодно ли получать оба пособия, поможет анализ действующего законодательства.
До внесения корректив в пенсионное законодательство расчет выплат был достаточно прост. Закончив службу, они признавались пенсионерами и независимо от возраста получали пособие от своего ведомства. Пособие начислялось до достижения ими фактического пенсионного возраста, установленного в стране. В 60 лет для мужчин и 55 для женщин требовалось переоформить документы и полностью перейти на гражданский вид выплаты, отказавшись от военного.
Законодательная база
За последнее десятилетие система кардинально поменялась.
Перечень законов, необходимых для изучения вопроса формирования и назначения пенсий для военнослужащих в 2017 году:
- 400 ФЗ от 28.12.13 («О страховых пенсиях»);
- 166 ФЗ от 17.12.01 («О государственном пенсионном обеспечении»);
- 156 ФЗ от 22.07.08 (изменения закона о пенсионном обеспечении);
- 4468-1 ФЗ от 12.02.93 («О военных пенсиях»);
- 173 ФЗ от 17.12.01 («О трудовых пенсиях», используемый в тех частях, которые не противоречат закону №400 «О пенсиях в РФ»).
Военная пенсия согласно закону 4468-1 полагается при уходе в запас по выслуге или по медицинским показаниям.
Для назначения пособия:
- по выслуге сотрудникам силовых и военных ведомств достаточно на момент увольнения служить 20 лет;
- по необходимо уволиться не раньше 45 лет, иметь минимум 25 лет трудового стажа, при этом не менее 12,5 из них в ведомстве;
- по инвалидности, необходимо доказать, что она приобретена в процессе службы (проявиться заболевание может сразу или в период 3-х месяцев после увольнения);
- по смерти кормильца за период службы. Лица, которые находились на иждивении такого военного, имеют право обратиться за пособием.
При назначении пенсионного пособия по выслуге важно основание увольнения. Военнослужащий может уйти со службы в результате изменений в штатном положении, из-за состояния здоровья или по возрасту, только тогда у него возникнет право получить выплату.
Сумма пособий по инвалидности, выслуге и социальной пенсии в РФ, предназначенная военным пенсионерам и их родственникам, зависит от размера денежного довольствия, звания, количества лет службы, кроме того, при расчете учитываются условия работы. Так годовой период участия в боевых операциях засчитывается, как 3 года службы. Если работать приходится в особых условиях, то 3 года при подсчете будут учтены как 4.
Формула расчета пособия по выслуге, если в военном ведомстве отработано 20 лет на момент увольнения: среднее денежное довольствие за 20 лет × на 50%.
За каждый дополнительный год полагается добавить 3%. При подсчете используются понижающие коэффициенты, они зависят от территории прохождения службы, состояния здоровья и прочих критериев.
Начисление выплат начинает производиться с момента принятия решения о праве на льготную пенсию, в 10-ый период после обращения за ними военнослужащего.
Нормы, предоставляющие военнослужащим дополнительное пособие, изложены в поправках, внесенных 156 ФЗ к закону 166. Они содержат критерии и требования, дающие военнослужащим право на получение 2-х пенсий: военной и гражданской одновременно, либо на выбор одной из выплат.
Круг лиц, которые могут рассчитывать на 2-е пенсии, ограничен. Основное гражданское население при наличии нескольких вариантов пенсионных выплат обязано выбрать один.
Кому положена
По новым правилам потребовать 2-ю пенсию у государства можно, если к моменту наступления возраста, при котором положены социальные гарантии, граждане уже получают военное пособие.
Закон распространяется на лиц, получивших пособия по инвалидности или на основании выслуги, если она заработана:
- в вооруженных силах России, СССР или СНГ;
- в государственных частях охраны, безопасности или обороны;
- в пожарных частях;
- в пограничной службе;
- в системе уголовно-исправительных органов;
- в государственных отделах по борьбе с преступлениями;
- в других государственных отделах, причисленных к военным ведомствам.
Кроме того, право на 2 пособия имеют:
- родители, вдовы и дети военнослужащих, погибших за время боевых действий, прохождения службы или по ее окончании, если причиной явилась ;
- родители, вдовы и дети космонавтов, погибших при исполнении обязанностей;
- нетрудоспособные лица.
Понять, положена ли военному пенсионеру 2-я пенсия, можно, изучив условия ее законного предоставления. Если он соответствует всем требованиям, то пенсионер имеет право рассчитывать на дополнительную выплату.
Критерии предоставления второй пенсии
Страховая гражданская выплата военнослужащим предусмотрена для тех, кто подходит под утвержденные законом критерии.
Условия назначения:
- Наличие льготного обеспечения (по выслуге лет или инвалидности).
- Наступление установленного пенсионного возраста (у мужчин – 60, у женщин – 55лет, для госслужащих в 2017 году – 60,5 и 55,5, с ежегодным повышением до 65 и 63 лет соответственно).
- Достаточный стаж гражданской работы (8 лет – на 2017, в последующем критерий ежегодно будет повышаться на 1 год до достижения уровня – 15 лет).
- Достаточное количество ИПК – пенсионных баллов (11,4 в 2017, при ежегодном увеличении на 2,4 балла до 30 лет).
Если военную выплату назначает ведомство, при котором числился заявитель, то расчетом и начислениями страховой части занимается ПФР.
Важно учесть, что при расчете 2-ой пенсии не будет учтена фиксированная выплата.
Страховые взносы с гражданской работы будут учтены только при условии, что физическое лицо зафиксировано системой ОПС (обязательного пенсионного страхования), и на личный счет бывшего военного перечисляются взносы.
Номер индивидуального счета указан в СНИЛС (страховом свидетельстве). Получают документ в ПФР. СНИЛС является обязательным для предоставления при официальном трудоустройстве.
Регистрация в системе позволяет государству контролировать:
- трудовой гражданский стаж;
- отчисления работодателя в ПФР, сделанные за сотрудника;
- размер заработной платы.
Исходя из этих показателей, ПФР производит расчет страховой части.
Льготы по пенсионному возрасту
Как и гражданскому населению, военнослужащим положены преференции по снижению возраста выхода на пенсию, если для этого есть основания.
Основаниями являются:
- до 10 лет за участие в устранении аварии на Чернобыльской АЭС;
- до 10 лет за службу в горячих точках или на объектах, расположенных под землей;
- до 5 лет за службу в условиях Крайнего Севера и на территориях, приравненных к нему;
- до 5 лет за службу в радиационно опасных местах.
Если в результате боевой травмы военнослужащий стал инвалидом и при этом имеет не менее 25 лет страхового стажа, допускается снижение возраста ухода на пенсию на 5 лет.
Вторая пенсия для военнослужащих
Перейдя на систему страховых накоплений, государство предоставило возможность военнослужащим учесть свой стаж, полученный за периоды работы в гражданских организациях. Это связано с тем, что за каждого сотрудника производятся отчисления в ПФР, в том числе за тех, кто раньше вел службу в военных ведомствах. Государство признало, что лишать силовиков права учитывать при расчете пособия заработанного трудового стажа неконституционно.
Самое большое количество вопросов вызывает процесс учета стажа, когда рассчитывается гражданская пенсия. Работа в силовых ведомствах часто состоит из нескольких периодов, например, обучение в ВВУ, срочная служба, боевые командировки и так далее.
Согласно 400 ФЗ страховой стаж включает в себя трудовой, и они законодательно уравнены. У военных и гражданских, приравненных к ним, стажем считается служба.
ПФР посчитает годы работы:
- до введения системы государственного пенсионного страхования (до 01.01.02);
- после 2002 года, если за бывшего военного работодателем перечислялись взносы в пенсионный фонд обязательного страхования – ОПС (то есть только при официальном трудоустройстве).
Важно! В страховой стаж могут учитываться только те годы, которые ранее не были зачтены при назначении военного обеспечения.
Когда для начисления второго обеспечения не хватает страхового стажа, можно дополнить его не страховыми периодами, перечисленными в законе. Например, годами учебы в Вузе, периодами ухода за нетрудоспособными, отпусками по уходу за ребенком и так далее. Учеба в военных училищах в стаж не включается.
Смешанный стаж
Понятие «смешанная пенсия» возникло от того, что при ее расчете учитываются периоды как военной, так и гражданской службы. Чаще всего термин используется при назначении обеспечения по выслуге, когда срок службы на военном поприще при увольнении не достиг 20 лет.
Учитывая новые системы расчетов, военнослужащие могут претендовать на смешанную пенсию:
- в момент увольнения, если им положено пособие по выслуге, учитывающее общий трудовой стаж;
- после достижения пенсионного возраста, если они уже имеют пенсию по выслуге;
- по достижении возраста выхода на общегражданскую пенсию, если пособие по выслуге отсутствует из-за недостатка стажа.
Основания для расчета базового обеспечения по смешанному типу.
- Количество лет выслуги.
- Общее количество отработанных лет (на гражданской и военной службе).
- Размер денежного довольствия и заработной платы (средний показатель).
- Наличие или отсутствие надбавок.
Расчет пенсии по смешанному типу – это сумма средних показателей денежного довольствия и гражданского оклада за 25 лет работы × на 50%. За каждый дополнительно отработанный год добавляется 1%.
Если количества лет выслуги для начисления льготного обеспечения военному не хватило, то пенсионные расчеты производятся на общих основаниях согласно 400 ФЗ. Служба будет засчитана в качестве трудового стажа, пенсия по выслуге лет в этом случае не положена.
Основанием для расчета 2-ой пенсии военнослужащим являются взносы, которые гражданский работодатель должен отчислять за них в ПФР ежемесячно. Все поступления суммируются на индивидуальном пенсионном счету работника.
На основании страхового стажа и размера отчислений, зависящего от дохода сотрудника, формируются пенсионные коэффициенты – баллы. Именно они лежат в основе порядка окончательного начисления страхового обеспечения.
Формула расчета состоит из произведения количества баллов и их цены, которая утверждается на законодательном уровне. В 2017 году цена балла составляет 78,58.
Таким образом, страховая часть = ИПК х 78,58.
Полученная сумма и будет начисляться, как вторая гражданская.
При формировании пенсионных накоплений учитывается не только трудовой стаж и годы службы, но и периоды, когда военнослужащий временно не работал по объективным, часто вынужденным причинам. К ним относится время ухода за пожилыми и инвалидами, срочная служба, декретные отпуска и отпуска по уходу за детьми.
Такие периоды будут учтены, если:
- на указанное время имеется документальное обоснование отсутствия на работе/службе;
- до и/или после данных периодов гражданин работал/служил.
Затраченное время также переводится в ИПК, которые в дальнейшем принимаются в общий расчет страховой пенсии.
Кроме того, в расчете выплат предусмотрена премиальная система. Гражданское пособие увеличится за счет дополнительных баллов, если военнослужащий продолжает работать после наступления пенсионного возраста. Премиальные баллы начисляются за отработанный каждый год в этот период.
Индексация выплат
Увольнение со службы происходит чаще всего по достижении 45 лет. Продолжая работу на гражданском поприще, пенсионер, оформивший вторую пенсию, имеет право на ее индексацию. Государство ежегодно производит индексирование по умолчанию. В 2018 году дата перерасчета запланирована на 1 января, так как одновременно ожидается увеличение денежного довольствия действующих военнослужащих.
Порядок оформления
2-я пенсия для военнослужащих оформляется в ближайшем отделении ПФР. Назначение пособия является активным. Это значит, что пока бывший военнослужащий не обратится за страховой пенсией, она представлена не будет.
Для оформления 2-ой пенсии военнослужащим необходимо подать заявление и предъявить в ПФР документы.
В обязательный комплект документов входят:
- Личный паспорт бывшего военного с указанной регистрацией.
- Копия трудовой книжки.
- Справки с места работы или службы, отражающие трудовой период и оклад, понадобятся в том случае, если стаж предполагается учитывать до 2002 года, а записи о нем в книжке отсутствуют (а также за планируемые учетные периоды, когда взносы за военнослужащего не перечислялись в ПФР)
- СНИЛС.
- Справка по установленной форме о наличии военной пенсии, в которой указаны все периоды службы, учтенные при ее назначении.
- Справка о зарплате за периоды работы до 2002 года.
- Документы, подтверждающие наличие не страхового стажа.
- Свидетельства о рождении детей, если есть несовершеннолетние или дети до 23 лет, проходящие очное обучение.
- При смене фамилии потребуется документ, подтверждающий этот факт.
В процессе заявки на 2-ю пенсию могут потребоваться документы, подтверждающие право на льготы. Например, справка об инвалидности, справки о работе в особых условиях и так далее.
Оформить назначение страхового обеспечения бывшие военные могут несколькими способами.
Способы подачи заявки на 2-ю пенсию:
- В кадровой службе по месту текущей работы.
- Лично в Пенсионном Фонде.
- Через портал Госуслуг.
- В ближайшем аккредитованном многофункциональном центре.
- Почтой России, отправив заявление и документы ценным письмом с уведомлением.
Если нет возможности самостоятельно заниматься оформлением, для подачи заявления и документов можно воспользоваться услугами представителя, тогда на его имя у нотариуса следует оформить доверенность.
Бывший военнослужащий имеет право обратиться за 2-ой пенсией с того момента, как у него возникает на нее право. Срок обращения будет считаться датой назначения пособия.
ПФР отведено 10 дней на принятие решения. Если по заявлению приходит отказ, он должен быть мотивирован.
После того, как была реализована возможность получать два обеспечения одновременно,
актуальность перехода на гражданскую пенсию практически утратилась.
Выгода от такого перехода может существовать:
- если пособие по старости, с учетом фиксированной базовой выплаты по размеру превышает сумму военной и страховой пенсий, где база не учитывается (при современных ставках военных выплат такое встречается крайне редко);
- если бывшему военному не хватает трудового и гражданского стажа.
Если гражданин считает, что выиграет в деньгах, то перейти с текущей пенсии на гражданскую не составит труда, для этого требуется подать заявление в ПФР.
Если тема оформления 2-ой пенсии для Вас актуальна, оставьте свои комментарии к статье. Поделитесь, с какими проблемами пришлось столкнуться, какие были причины отказа у ПФР, не было ли трудностей с учетом определенных периодов службы в стаж. Если у Вас остались вопросы, давайте их обсудим.
Вторая пенсия для военных с 1 января 2019 года будет проиндексирована наравне с пенсиями других граждан. Также планируется введение ежегодного повышения размера основной пенсии военных. Однако претендовать на второе денежное пособие могут далеко не все желающие, а лишь те, кто подпадает под условия программы.
Особенности получения «двойной» пенсии
Военная служба предполагает более ранний выход на пенсию, нежели для гражданских лиц. При этом люди, работающие в этой сфере, обладают стойким характером, они остаются в возрасте 45 лет активными и деятельными, поэтому не редко продолжают работать уже на гражданке.
Обычная деятельность означает, что военный пенсионер (точнее, за него это делает работодатель) делает взносы в ПФР. Следовательно, он является участником системы ОПС. Участие в системе страхования позволяет гражданам претендовать на вторую пенсию при особых условиях, прописанных в Федеральном законе № 400-ФЗ.
Как и в случае с обычными гражданами, оформление этой пенсии потребует подачи определенного пакета документов в районную ПФР. Собственно, и сама последовательность оформления мало чем отличается от той, что происходит у простых россиян. Больше отличий кроется в начислении самой пенсии.
Военные пенсионеры получают ежемесячные отчисления от Минобороны РФ. Те из них, кто имеет право на оформление второй пенсии, могут обратиться с этим вопросом уже в ПФР. Очень важно, чтобы работа, на которую человек устроился после ухода из военных сил, была официальной. Если работодатель отчисления в ПФР не делал , то и доказать наличие стажа невозможно - по закону, такие периоды к учету не берутся, так как на их протяжении финансовые поступления не производились. Единственный выход - подать в суд на нерадивого работодателя.
Наличие официальной работы означает обязательную регистрацию в системе ОПС. То есть, новоиспеченный сотрудник получает персонифицированный счет, на котором и учитываются все денежные средства. Доказательством постановки на учет является СНИЛС - его выдают сотрудники ПФР. Причем получать его лично необязательно. Можно сделать все через МФЦ или вовсе обратиться с такой просьбой к своему новому работодателю.
Наличие работы - не единственное требование к «гражданскому» пенсионеру-военному. Дополнительно он должен выполнить ряд одновременных условий:
- Достичь пенсионного возраста. Общепринятые цифры на 2019 год - 55 лет для лиц женского пола, 60 лет - для мужчин. Этот показатель может быть скорректирован ввиду особых условий труда. Например, работа на Крайнем Севере или в опасных условиях труда позволяет начать получать вторую пенсию раньше срока.
- Определенный страховой стаж. Причем при его расчете не учитываются периоды военной службы. Для тех, кто должен выйти на пенсию в 2018 году, минимальный стаж составляет 9 лет. В 2019 году эта цифра достигнет уже 10 лет. Планируется и дальнейшее постепенное повышение вплоть до 15 лет к 2024 году. Стаж может оказаться и меньше при условии, что человек работал на Крайнем Севере или совершал работу повышенной опасности.
- Наличие определенной суммы минимальных индивидуальных пенсионных коэффициентов. Тут тоже их размер зависит от года выхода на пенсию. Для 2018 года минимальный порог составляет 13,8 баллов, а в 2019 году он возрастет уже до 16,2 баллов. До 2025 года размер будет повышаться ежегодно вплоть до 30 баллов.
Примечательно, что отсутствие военной пенсии делает такого гражданина таким же, как и все остальные лица. Если же он получает пособие от военного ведомства по инвалидности или выслуге лет и при этом получил право на «гражданскую» пенсию, то размер его финансовых поступлений увеличится, так как выплат будет уже 2.
Для тех военных, которые подверглись техногенному вредному воздействию или получили во время службы инвалидность, назначение гражданской пенсии возможно также на более щадящих условиях. В частности, начать получать дотацию они могут раньше, чем им исполнится 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно.
Размер второй пенсии для военных: порядок расчета
Военным пенсионерам вторую пенсию стали начислять в 2015 году, после выхода закона «О страховых пенсиях». Для расчета положенной выплаты используется особая формула:
СП = ИПК * СИПК
где, СП - это страховая пенсия, ИПК - индивидуальные баллы, а СИПК - стоимость пенсионного коэффициента.
Чем больше баллов сумеет накопить военный пенсионер, тем больше будет размер положенной ему выплаты. Чтобы увеличить размер ИПК, можно:
- увеличивать свой страховой стаж;
- стремиться к повышению своей заработной платы.
Все вкупе ведет к увеличению суммы ИПК, а это уже напрямую влияет на размер выплаты.
Главным отличием страховой пенсии для военных является то, что размер выплат не включает в себя фиксированную выплату, которая положена обычным гражданам.
Напомним, что фиксированная выплата страховой пенсии на 2018 год составляет 4 982,90 рублей. А стоимость балла для пенсии 2018 года равна 81,49 рублям. Следовательно, обычные пенсионеры в этом году получают выплаты, рассчитанные по формуле:
СП = ИПК * 81,49 + 4 982,90
Для военных размер выплат несколько иной - он не включает фиксированную выплату, то есть:
СП = ИПК * 81,49
Пример . Старовойтов и Селиверстов - два соседа, получающие страховую пенсию по старости. Однако Старовойтов дополнительно получает военную пенсию. На гражданке он смог накопить 16 индивидуальных баллов, что позволило ему в 2018 году выйти на пенсию. Размер его выплаты составил: 16 * 81,49 = 1 303,84 рубля. У Селиверстова пенсия оказалась больше, хоть и он вышел на пенсию вместе со Старовойтовым. Размер его индивидуальных баллов составил 17. Отсюда пенсия равна: 17 * 81,49 + 4 982,90 = 6 368,23 рубля.
Многие гражданские лица изъявляют свое недовольство по поводу двойных выплат военным пенсионерам. Однако именно эти люди защищали свою страну, и не только в мирное время. К тому же, в большинстве случаев выплата оказывается совсем небольшой. Она заслужена трудовым стажем и работой. А военную пенсию и вовсе выплачивает военное ведомство, а не ПФР.
Пенсия военных долгое время не индексировалась. В 2018 году было принято решение начать пересчет сумм для выравнивания уровня выплат и инфляции. Однако сама индексация откладывалась уже несколько раз. На данный момент ее планируется произвести в октябре. Но не исключен вариант, что повышение вновь будет отложено на 1 января 2019 года.
Что же касается индексации страховой пенсии, то она происходит ежегодно. Однако сумма повышения незначительна из-за небольшого размера самой выплаты. Причем индексируется во второй военной пенсии стоимость балла. Последнее такое повышение произошло в начале года. Тогда СИПК выросла на 3,7% и достигла актуального сегодня значения в 81,49 рублей.
При индексации также учитываются максимальные границы повышения. Поэтому на высокий рост в 2019 году военным пенсионерам, как, собственно, и гражданским, рассчитывать не стоит.
Порядок оформления
Прежде чем приступать к оформлению второй пенсии, военному стоит убедиться, что он подпадает под условия, описанные программой. Если все верно, то идти ему нужно в региональное отделение ПФР по месту регистрации или фактического проживания. Примечательно, что военным сотрудники Пенсионного Фонда сами пенсию не назначают. Вся процедура инициируется только после подачи письменного заявления. Причем поставить в известность вышестоящую инстанцию можно одним из следующих способов:
- лично обратиться в ПФР или попросить представлять свои интересы третье лицо, но при условии наличия у него доверенности;
- обратиться в кадровый отдел по месту своей работы (в этом случае контактировать на заявительном этапе с сотрудниками ПФР не придется);
- отправить пакет документов и заявление по почте;
- воспользоваться помощью многофункционального центра (они не только разъясняют всю процедуру, но и помогают собрать документы, проверяют их правильность и соответствие программе).
Все чаще люди пользуются и дистанционными каналами связи с ПФР. Подать такое заявление можно на официальном сайте службы или через портал Госуслуг. Однако в обоих случаях придется предварительно пройти регистрацию в системе. Без этого подать заявление не получится.
В Пенсионный Фонд будущий получатель страховой пенсии подает не только заявление, но и особый пакет документов, на основе которых и решается, положена ему выплата или нет. В перечень бумаг входят:
- документ, удостоверяющий личность (чаще всего - паспорт гражданина РФ);
- СНИЛС;
- справка-подтверждение о получении военной пенсии;
- трудовая (оригинал, если работать пенсионер уже закончил);
- документы, подтверждающие факт наличия стажа, который не отображен в трудовой книжке по тем или иным причинам);
- справка о зарплате за последние 5 лет (нужна при условии, что в этот период входят промежутки до 2002 года);
- сведения об иждивенцах.
Этот перечень может дополняться в зависимости от ситуации. Например, если женщина сменила фамилию после вступления в брак, то она подтверждает это соответствующими бумагами. Сюда же можно приложить справки о нетрудоспособности, иные документы, по которым можно рассчитывать на дополнительные льготы от государства .
После установления пенсии выплаты начисляются ему наиболее удобным способом. ПФР готов это сделать через Почту России, банк (перевод на банковскую карту) и даже на дом или в кассе обслуживающей организации. При желании способ можно изменить в любое время, написав заявление.
