Государство поддерживает нетрудоспособных граждан в случае исчезновения единственного кормильца. Правила возмещения этим людям утраченного дохода описано в статье 10 закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Данные нормативный акт описывает, при каких обстоятельствах производится назначение страховой пенсии по потере кормильца. Разберем, кому она полагается в 2019 году.
Понятийная база
Условия назначения страховых выплат из Пенсионного фонда РФ (ПФР) регулируются действующим законодательством. Оно описывает все ситуации, когда таковые положены. В том числе, иногда они начисляются людям, не вносившим вклада в формирование бюджета Пенсионного фонда.
Важно: на пенсию в России имеют право застрахованные граждане. А это означает, что они должны быть источником пополнения фонда.
Однако в исключительных ситуациях пенсионные выплаты производятся в адрес лиц, не принимавших участия в его формировании. Речь идет о нетрудоспособных гражданах, потерявших близкого человека, ранее их содержавшего. В законодательстве используется термин «кормилец».
Утерей кормильца считают документально доказанный факт:
- смерти;
- отсутствия по неведомым причинам.
При этом иждивенец - это нетрудоспособный человек, единственным источником доходов которого являлся погибший.
Внимание: признание гражданина безвестно отсутствующим проводится судебным органом. На руки заявителю выдается решение о зафиксированном факте.
Трудовой пенсией по случаю утраты кормильца называют ежемесячные выплаты из ПФР на счет нетрудоспособных лиц. Они проводятся в качестве компенсации потерянного дохода бывшим иждивенцам умершего или безвестно отсутствующего застрахованного человека.
Условия назначения пенсии по утрате кормильца
В юриспруденции выделяют два уровня условий для получения изучаемого пособия. Они относятся к самому умершему, а также к его бывшим иждивенцам.
Пенсия назначается, если доказано, что:
- кормилец умер или его признали отсутствующим по неизвестной причине;
- этот человек был застрахован в ПФР.
Условия, связанные с потенциальными получателями:
- эти люди обязаны отвечать законным критериям для назначения содержания;
- доказать свою нетрудоспособность;
- находится на иждивении погибшего (преимущественно).
Кому не назначается данный вид выплат
К сожалению, не все нуждающиеся граждане получают поддержку от государства. Так, на выплаты, связанные с потерей дохода, не могут претендовать нетрудоспособные в таких ситуациях:
- Если умерший (отсутствующий) родственник не имел страховки в ПФР.
- Когда доказано судом, что данный человек умышленно нанес вред своему здоровью.
- В случаях, когда умер он в момент совершения преступления (также необходим судебный акт).
Когда поддержка из бюджета ПФР назначается при любых условиях
Страховое пособие в связи с утратой дохода назначается без рассмотрения сопутствующих обстоятельств таким лицам:
- Несовершеннолетним детям погибшего;
- Супругу или родителям, если иных источников финансовых поступлений у них нет;
- Родственному лицу, осуществляющему уход за малолетними детьми кормильца (до 14 лет):
- родителю;
- супругу;
- дедушке или бабушке;
- брату (сестре);
- Вдовам военнослужащих или их родителям.
Получатели пенсионного содержания по утрате поддержки родственника
Статья 10 закона № 400-ФЗ содержит перечень лиц, которые могут претендовать на выплаты из Пенсионного фонда. В нем указаны такие категории граждан:
- Несовершеннолетние дети, братья (сестры) либо внуки погибшего;
- Те же лица:
- получающие образование очно (до 23 лет);
- после указанного возраста пособие сохраняется только за инвалидами, у которых не осталось трудоспособных родителей;
- Один из совершеннолетних членов семейства, осуществляющий присмотр за детьми погибшего (до 14 лет);
- Супруги или один из родителей при условии потери трудоспособности по любой причине;
- Дедушки или бабушки, если нет других содержателей;
- Падчерицы или пасынки, если они были иждивенцами умершего.
Внимание: некоторым людям назначается пособие, связанное с утерей поддержки родственника, даже если они не были иждивенцами. К ним относятся:
- престарелые родители;
- супруги.
Для указанных выше лиц не имеет значения критерий времени. За помощью к государству они могут обратиться в любой момент до конца своей жизни.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Пример назначения пенсии по утрате кормильца
- Сын гражданки Н. погиб во время выполнения воинского долга, когда матери было 45 лет. Сама она всю жизнь работала техничкой в средней школе. В возрасте 55 лет гражданка обратилась за назначением пенсии по старости. Размер ее оказался минимальным.
- Однако специалисты Пенсионного фонда, выяснив все обстоятельства, посоветовали гражданке Н. обратиться за содержанием, связанным со смертью сына. Размер такого пособия оказался значительно больше.
- Женщина перешла на пенсию сына.
Когда жена получает пенсионное содержание, связанное с гибелью мужа
Вдовам назначают указанный вид выплат в трех случаях:
- Если гражданка перешагнула 55-летний рубеж.
- В случае наличия признанной до гибели супруга инвалидности.
- Если женщина осуществляет уход за малолетними детьми погибшего либо его братом (сестрой). Ограничение связано с возрастом, то есть до 14-летия.
Прекращаются начисления данного пособия при условии:
- 14-летия ребенка;
- отмены инвалидности;
- трудоустройства получателя или оформления пособия по безработице.
Страховая пенсия по утрате кормильца для детей
Содержание детям умершего родителя назначается в таких случаях:
- до достижения совершеннолетия или 23-летия при условии очного обучения;
- при наличии инвалидности, признанной до смерти родителя;
- если взрослый ребенок осуществляет уход за малолетними детьми погибшего либо его сестрой (братом).
В некоторых ситуациях размер пособия увеличивается. А именно:
- Круглому сироте, у которого погибли оба родителя. Пенсионные баллы суммируются.
- Ребенку умершей матери-одиночки. Ее пенсионные коэффициенты удваиваются.
Если несовершеннолетний устроится на работу, то выплата пенсии не отменяется. Снимут только социальную доплату, если она была назначена. Пособие сохраняется и тогда, когда ребенка-получателя усыновляют.
Особенности получения содержания по утрате кормильца родителями
Нетрудоспособным родителям данный вид содержания начисляется вне зависимости от срока, прошедшего с момента гибели.
Этот гражданин должен подпадать под следующие критерии:
- быть нетрудоспособным:
- по возрасту;
- по инвалидности;
- либо заботиться о малолетних детях умершего.
Порядок получения содержания, связанного с утерей кормильца
Оформляется данный вид выплат в общем порядке. Претенденту следует подать заявку и пакет документов любым из нижеперечисленных способов. А именно:
- лично в местном отделении ПФР;
- в многофункциональном центре;
- через представителя (необходима нотариальная доверенность);
- почтовым отправлением (дата на штемпеле будет считаться днем регистрации заявки);
- посредством интернет-соединения в личном кабинете:
- на сайте ПФР;
- на портале госуслуг.
Заявку специалисты ПФР обязаны обработать в десятидневный срок. Зачастую требуются дополнительные бумаги, о чем сообщается претенденту на пособие. На их доработку отводится три месяца. При этом пенсия будет назначена с даты обращения.
Перечень необходимых документов
К заявке о начислении содержания, связанного с утратой кормильца, необходимо приложить копии таких бумаг:
- паспорта гражданина РФ (вид на жительство для подданных иных государств, имеющих соответствующий договор с Россией);
- сведения о регистрации;
- СНИЛС;
- свидетельство о смерти гражданина, дающего основание на получение содержания;
- подтверждение родственных отношений с погибшим (брачные свидетельства, документы о появлении на свет, решение суда об усыновлении и иное);
- сведения о страховом стаже;
- оригинал справки о зарплате умершего за 60 месяцев (только в периоды, ранее 2002 года);
- другие (зависит от условий появления права на выплаты).
О сроках назначения и выплаты
Статья 22 закона № 400-ФЗ содержит положение о том, что начисление содержания осуществляется с даты подачи заявки, но не ранее дня наступления права на них. Условием реализации этой нормы является предоставление всей необходимой информации (документов).
В связи с тем, что некоторым лицам разрешено обращаться за пенсией в любой момент, действует следующее правило:
- если заявка поступила в течение года со дня смерти, то назначения производятся с даты гибели кормильца;
- если 12-месячный срок превышен, то выплаты осуществят за предшествующий дате обращения год.
Наследники накопительной части
Если человек при жизни делал накопительный пенсионный вклад, последний передается наследникам. Это те же лица, которые имеют право на содержание по потере кормильца
. Однако правила определения получателя такого вклада несколько иные. А именно:
- Плательщик может при жизни определить того, кому выдадут его накопления.
- Если такого распоряжения от него не поступало, то после смерти рассматриваются его иждивенцы:
- К первой очереди относятся:
- дети, в том числе усыновленные;
- супруги;
- родители.
- Ко второй причисляют братьев, сестер и других иждивенцев.
Важно: если у погибшего владельца накопительного вклада не осталось иждивенцев, установленных законодательством, то:
- счет закрывается;
- средства переводятся в резерв Пенсионного фонда.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Пенсии по утрате кормильца – неоднозначное правовое явление. По юридическим последствиям оно одинаковое, а вот по способу приобретения – кардинально отличающееся. Потому что регламентируют вопросы назначения пенсий по утрате кормильца различные законные и подзаконные акты. В основе разделения применения норм права лежит личность скончавшегося человека.
По статистике, ежегодно с жалобами на неправомерные решения по вопросам назначения пенсий по утрате кормильца обращаются более 7 тысяч граждан РФ. Практика показывает, что каждый второй иждивенец, потерявший кормильца, в той или иной форме сталкивается с бюрократией, неверным толкованием закона, неправильным начислением пенсии в ее денежном выражении.
Суть этой проблемы легко понять. С одной стороны утрата кормильца – это горе семьи, потерявшей того, кто ее содержал. А с другой – это расходы для государственного бюджета. Поэтому иногда процедура назначения пенсии превращается в процедуру войны с органами, уполномоченными решать эти вопросы. И выиграть эту войну можно лишь вооружившись знаниями.
Основной гарант
Первым и основным гарантом права на пенсию по утрате кормильца является Конституция РФ, а именно статьи 7 и 39 Основного Закона.
Как исходит из смысла приведенных статей, Конституция рассматривает утрату кормильца как безусловное обоснование назначения пенсии, которая, по данным статистики, является единственным финансовым доходом для многих граждан РФ, большинство из которых – дети.
Вопросы назначения пенсий по утрате кормильца являются весьма обсуждаемыми в юридической науке, поскольку относятся к наиболее сложным видам правовых отношений.
Что такое «Потеря кормильца»
Под словом «потеря» в аспекте назначения пенсий подразумеваются следующие гражданские состояния человека, являвшегося кормильцем для иждивенцев:
- Подтвержденная документально смерть независимо от способа ее наступления, в том числе и факт признания умершим, установленный решением суда.
- Безвестное отсутствие, также установленное вердиктом суда.
Пробелы в законных и подзаконных актах
В широком смысле претендовать на пенсию может иждивенец, единственным финансовым источником которого были доходы кормильца. В прикладном же смысле круг иждивенцев сужается до тех, кто находился с кормильцем в брачно-родственных узах и на момент смерти кормильца материально от него зависел в силу собственной нетрудоспособности. Это родители, дети, супруги и родственники первой очереди.
В данном вопросе имеется гигантская лакуна, т.е. пробел законодательства. В нем абсолютно не учтены интересы потенциальных иждивенцев. Легче всего это будет рассмотреть на простом примере.
Николай С. умер в 25 лет. Он был единственным сыном 45-летней, трудоспособной Татьяны С. Из-за стресса, вызванного смертью сына, Татьяна С. перенесла инсульт и стала нетрудоспособной. Если бы Николай жил, то он стал бы кормильцем матери. Однако по действующему законодательству Татьяне не назначили пенсию по утрате кормильца, т.к. ей назначена пенсия по состоянию здоровья. При этом не берется во внимание тот факт, что этой пенсии Татьяне не хватает для нормального лечения и проживания. При этом законодатель в законе о страховых пенсиях предусматривает, что мать может претендовать на пенсию по утрате кормильца независимо от того, когда имела место смерть, если она утратила источник финансовых поступлений. Татьяна С., с точки зрения закона, имеет источник материального дохода в виде пособия по инвалидности.
Еще одной лакуной можно считать непроработанность самого понятия «потеря». Сейчас оно трактуется только как смерть (либо отсутствие без вести) кормильца. Но потерять кормильца можно и иными способами. К примеру, если кормилец тяжело заболел либо был призван в армию. Его иждивенцы вынуждены будут терпеть нужду точно так же, как и в случае смерти кормильца. Социальное пособие в случае призыва будет выплачиваться только детям призывника, в то время как на его иждивении могут находиться другие родственники.
Остается надеяться, что законодательные лакуны будут устранены.
Основания назначения пенсии
Обоснованием назначения пенсии являются:
- смерть кормильца;
- признание его пропавшим без вести;
- доказанное иждивенчество.
Смерть
Данный факт подтверждается свидетельством о смерти, выдаваемом органами ЗАГС. При этом самим ЗАГС-ом свидетельства выдаются по двум основаниям:
- На основании справки о смерти, выдаваемой медицинским учреждением.
- В силу судебного вердикта о признании гражданина умершим.
Признание гражданина умершим регламентируется частью ст. 45 ГК РФ.
Из смысла ч.1 данной статьи следует, что признание гражданина умершим возможно в случае отсутствия сведений о нем в течение пяти лет. В случаях пропажи без вести в условиях, которые могли угрожать его жизни, например, в условиях землетрясения, наводнения, теракта, когда есть достаточные основания полагать, что гражданин мог погибнуть, тогда признание его умершим возможно через 6 месяцев после исчезновения.
Правила, установленные частью 1, не распространяются на случаи пропажи военнослужащих и гражданских лиц в зоне военных действий. В отношении таких обстоятельств признание умершим может быть осуществлено только по истечении 2-х лет со дня завершения военных операций.
Условия назначения страховой пенсии по потере кормильца
Важно! Календарной датой смерти будет считаться день вынесения судебного вердикта. С этого дня иждивенцам можно будет начинать процедуру назначения пенсии по потере кормильца. Решение обратной силы не имеет, а потому претендовать на получение пенсии за период, пока кормилец без вести отсутствовал, невозможно.
Признание отсутствующим без вести
Вопросы, связанные с данным типом гражданского состояния, регламентируются статьей 42 ГК РФ.
Как явствует из статьи, признание гражданина отсутствующим без вести может быть установлено только решением суда.
Таким образом, если о кормильце нет известий год или больше, то иждивенец может обратиться в судебную инстанцию с соответствующим заявлением.
Правовая регламентация
Правоотношения, связанные с назначением пенсий по утрате кормильца, регламентируются несколькими законами РФ, а также подзаконными актами и инструкциями органов пенсионного обеспечения, пенсионного фонда РФ, МВД РФ и МО РФ. Основными из них являются Конвенция МОТ и Законы РФ:
Из подзаконных актов можно упомянуть Положение Правительства о материальном обеспечении космонавтов.
Таким образом, и сами пенсии по потере кормильца можно подразделить на виды, а именно:
- Государственная.
- Страховая.
- Социальная.
Кто имеет право на пенсию по закону «О страховых пенсиях»
Исчерпывающий список имеющих право претендовать на получение страховой пенсии по утрате содержавшего их лица приведен в ст.10 Закона. Согласно всем частям данной статьи претендовать на пенсию могут:
К сведению! В статье 10 имеет место коллизия закона, поскольку части 3, 4 противоречат части пятой этой же статьи. Так, части 3, 4 дают право второму родителю, бабушке или дедушке просить о назначении пенсии по достижении возраста 55/60 лет (м/ж). В то же время часть 5 ограничивает данное право этих лиц, указывая на такое обязательное условие, как потеря источника дохода. Таким образом, получается, что родитель, достигший возраста 60 лет, но получающий пенсию, не может претендовать на пенсию по утрате кормильца. Стоит предположить, что вышеприведенной категории лиц при обращении с заявлением о начислении пенсии придется пройти семь кругов ада.
Стоит заметить, что красной нитью в статье 10 проходит основное требование – претензии на получение пенсии могут иметь те родственники, которые находились на содержании умершего и могут это подтвердить. Данное правило не касается несовершеннолетних детей. Они по определению будут считаться иждивенцами.
Страховая пенсия не будет начислена, если:
- Умерший не был официально трудоустроен и, соответственно, никаких страховых выплат не делал.
- Наступление смерти кормильца имело место в результате неправомерных действий иждивенца(-цев).
- Смерть наступила в результате совершенного кормильцем преступления. Данный пункт тоже относится к категории коллизионных, поскольку противоречит принципам уголовного законодательства. Таким образом, невозможно считать кого-либо виновным в преступлении до тех пор, пока его вина не признана судом. Суд в отношении умершего человека провести невозможно. Исходя из этого, не может иметь места ограничение права на страховую пенсию по мотивам совершения умершим противоправного деяния. Случаи гибели людей при сомнительных обстоятельствах бывают достаточно часто. И вполне возможно, что иждивенец столкнется с отказом в начислении пенсии на тех основаниях, что кормилец погиб в результате собственного преступления, совершив, к примеру, ДТП. С таким отказом нужно бороться вплоть до обращения в самые высокие инстанции.
Основания для получения пенсии по утрате содержателя от государства
Еще одним законодательным актом, регулирующим вопросы о пенсиях по утере кормильца, является закон «О государственном пенсионном обеспечении». В ведении этого закона находятся два вида рассматриваемых пенсий – государственная и социальная.
Назначение данной пенсии регламентируется ст. 13 вышеупомянутого закона.
Данная статья, определяя совокупность людей, имеющих право на государственную пенсию, делает отсылку к другому закону, а именно «О страховых пенсиях». Это значит, что в целом список категорий граждан, которые имеют право на страховую пенсию, совпадает со списком имеющих то же право на пенсию государственную. Случаи исключения отдельно обговорены в самом законе.
Так, право предъявлять претензии на выплату государственной пенсии имеют:
При этом законодатель четко определяет обстоятельства, необходимые для признания права на пенсию:
- Смерть содержателя в период исполнения им своих трудовых или служебных обязанностей, либо в течение 3 месяцев после окончания службы.
- В случае наступления смерти от длящегося заболевания либо травмы, приобретенных при исполнении служебных обязанностей соблюдение 3-х месячного срока не является обязательным.
В отличие от правил, распространяемых на получателей страховых пособий, государственная пенсия может быть назначена обоим родителям, даже если умерший никогда их не содержал.
Получение социального пенсионного пособия
Социальное пенсионное пособие назначается по закону о государственных пенсиях, но имеет единственное и основополагающее отличие от других видов пенсий по утрате содержателя. Она назначается тем иждивенцам, кормилец которых не имел трудового стажа, либо скончался во время или в результате совершенного им преступления, либо смерть его наступила от причин, которые он сам создал, к примеру, при самоубийстве.
Инициация процедуры
В любом случае первое, что должен сделать иждивенец, оставшийся без помощи своего кормильца – это обратиться в пенсионный фонд по месту своего жительства.
Сотрудники пенсионного фонда определят, какие именно документы следует предоставить в подтверждение своего права на получение пенсии. Обязательно потребуются все документы, способные подтвердить тот факт, что обратившееся в пенсионный фонд лицо действительно являлось иждивенцем умершего гражданина. Помимо этого, при назначении государственных пенсий предъявляются требования по предоставлению дополнительного пакета документов, касающихся личности умершего.
Если документов нет
Очень часто случается, что иждивенцы не могут доказать свое нахождение на иждивении. Отчаиваться не стоит. Для установления подобных фактов есть отдельная категория исков, которые рассматриваются судебными инстанциями.
Наиболее частым видом бездоказательного иждивения являются случаи неофициального сожительства, при котором ребенок умершего рождается после смерти своего родителя. И в подобных случаях выход есть. Правда, он занимает, как и любой судебный процесс, немало времени. В подобном случае потребуется судебное решение о посмертном установлении отцовства.
Видео – Получение пенсии по утере кормильца
Правила исчисления пенсий по утере кормильца
Бухгалтерия, связанная с начислением пенсий, достаточно сложный процесс, поэтому сделать выжимку всех финансовых операций, связанных с этими вопросами, невозможно. Размер пенсии будет колебаться в ту или иную сторону в зависимости от множества обстоятельств. Приблизительные суммы, начисленные в зависимости от вида назначенной пенсии, будут выглядеть примерно так:
В случае несогласия получателя с назначенной ему суммой ежемесячных выплат он имеет право оспаривать начисление вплоть до судебных исков.
Не стоит отчаиваться, столкнувшись со сложностями общения с пенсионным фондом. В любом случае, даже если будет иметь место отказ или неверное начисление пенсии, надо последовательно отстаивать свои конституционные права.
В случае потери кормильца члены его семьи имеют право на государственную или страховую пенсию по случаю потери кормильца. Об условиях назначения государственной пенсии по потере кормильца мы расскажем в статье.
Кто имеет право на пенсию по случаю потери кормильца
В России назначение и выплата пенсии по случаю потери кормильца регулируется двумя законами. Это — Федеральный закон от 15.12.2011 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее — 166-ФЗ) и Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – 400-ФЗ). Пенсии, назначаемые по закону 166-ФЗ, называются «пенсии по случаю потери кормильца», а пенсии, назначаемые по закону 400-ФЗ, называются «страховые пенсии по случаю потери кормильца».
Но при этом важно отметить, что если у гражданина отсутствует право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца по закону 400-ФЗ, то указанная пенсия ему назначается в соответствии с законом 166-ФЗ.
В настоящей статье мы рассматриваем условия назначения государственной пенсии по случаю потери кормильца по закону 166-ФЗ. По этому закону пенсия назначается членам семей следующих категорий лиц:
- военнослужащих;
- граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф;
- космонавтов.
При этом пенсия назначается только в случае смерти перечисленных лиц.
Члены семей других категорий лиц (не указанных выше) получают страховую пенсию по случаю потери кормильца по нормам закона 400-ФЗ.
Под членами семей умершего кормильца, имеющими право на пенсию по закону 166-ФЗ, подразумеваются:
- дети, братья, сестры и внуки, не достигшие возраста 18 лет;
- те же лица, если они обучаются по очной форме – на весь период обучения, но не старше 23 лет;
- те же лица старше 18 лет, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. Обращаем внимание на то, что братья, сестры и внуки умершего кормильца имеют право на пению только при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;
- один из родителей, супруг, дедушка, бабушка, брат, сестра — в случае если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет, и при этом не работают;
- родители, супруг, дедушка, бабушка, если они достигли возраста 60 лет (мужчин) и 55 лет (женщины), либо являются инвалидами.
Условия назначения пенсии по случаю потери кормильца
Основанием для назначения пенсии при потере кормильца является смерть кормильца, а также факт признания гражданина умершим или безвестно отсутствующим. При этом право на пенсию возникает у нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, находившихся у него на иждивении при его жизни. Однако есть исключения, связанные с тем, что некоторые члены семьи могли и не находиться на иждивении. К ним относятся: один из родителей, супруг, дедушка, бабушка, независимо от возраста и трудоспособности, а также не работающие брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет. Т.е эти лица могут получать пенсию по случаю потери кормильца не из-за того, что находятся на иждивении, а по случаю отсутствия заработка и уходу за малолетними членами семьи кормильца, не достигшими 14 лет.
Под потерей кормильца понимается смерть (гибель) кормильца либо его безвестное отсутствие и признание умершим.
Смерть гражданина является юридическим фактом. И этот факт должен быть подтвержден в порядке, установленном законом. Документом, подтверждающим факт смерти, является свидетельство о смерти, которое выдается на основании регистрации смерти в органах загса. В свидетельстве о смерти указываются: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, дата и место смерти умершего; дата составления и номер записи акта о смерти; место государственной регистрации смерти (наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация смерти); дата выдачи свидетельства о смерти.
Признание гражданина безвестно отсутствующим производится по заявлению заинтересованных лиц в случае, если он в течение года отсутствует по месту жительства и члены его семьи не имеют ни о нем, ни о его месте нахождения никаких сведений. Речь в данном случае идет именно о месте жительства, а не о месте регистрации. Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица.
Гражданин может быть объявлен умершим только судом. При этом основным условием является отсутствие сведений о месте его пребывания в течение пяти лет. Но этот срок может составлять шесть месяцев, если гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать, что его гибель стала следствием определенного несчастного случая. Такими обстоятельствами могут являться стихийные бедствия, авиакатастрофы, пожары и т.п.
Если гражданин (военнослужащий) пропал без вести в результате военных действий, то он может быть объявлен умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.
Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. Но если гражданин, пропал без вести при обстоятельствах, дающих основание предполагать его гибель, то суд может признать днем смерти день его предполагаемой гибели.
Порядок назначения пенсии по случаю потери кормильца
Член семьи умершего кормильца подает в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту своего жительства заявление о назначении пенсии по потере кормильца и необходимые документы. Заявление и документы можно направить в территориальный орган ПФР по почте или через МФЦ, либо в форме электронного документа. В случае отсутствия подтвержденного регистрацией места жительства на территории РФ, место подачи заявления о назначении пенсии определяется местом пребывания члена семьи.
Пенсионный фонд РФ рассматривает заявление о назначении пенсии в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления и всех необходимых документов.
Пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня возникновения права на нее. Пенсия может быть назначена ранее дня обращения в том случае, если обращение произошло в течение 12 месяцев со дня смерти кормильца. В этом случае назначение пенсии происходит со дня смерти кормильца. Но если со дня смерти прошло больше 12 месяцев, то назначение может быть не ранее чем за 12 месяцев со дня обращения.
Пенсия при потере кормильца назначается на срок, в течение которого заявитель считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно.
Какие документы нужны для пенсии по потере кормильца
Для оформления пенсии по случаю потери кормильца необходимы следующие документы:
- заявление о назначении пенсии;
- документы, удостоверяющие личность гражданина, а также подтверждающие его возраст и гражданство;
- свидетельство о смерти кормильца либо документы о безвестном отсутствии или об объявлении кормильца умершим;
- документы, подтверждающие родственные отношения с кормильцем (свидетельства о рождении, усыновлении, заключении или расторжении брака);
- документы о возрасте умершего кормильца на дату смерти (паспорт);
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
- документы, подтверждающие личность и полномочия представителя (при обращении в ПФР через представителя).
Кроме того, в зависимости от конкретных обстоятельств, могут дополнительно потребоваться следующие документы:
- о том, что нетрудоспособный член семьи находится на иждивении умершего кормильца;
- об отсутствии трудоспособных родителей;
- об отсутствии источника доходов;
- о смерти второго родителя;
- об индивидуальном пенсионном коэффициенте второго умершего родителя.
Если кормильцем был военнослужащий, то при обращении с заявлением о назначении пенсии потребуются документы, подтверждающие:
- факт и причину гибели (смерти) военнослужащего;
- причинную связь его смерти с военной травмой или заболеванием, полученным во время военной службы;
- сроки прохождения военной службы по призыву;
- не вступление в новый брак вдовы военнослужащего.
Назначение пенсии в случаях усыновления
Усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, также как и усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются правах и обязанностях к родственникам по происхождению.
Просьбу об усыновлении удовлетворяет суд на основании на основании заявления и других документов. Суд признает ребенка усыновленным конкретными лицами или лицом и указывает в решении суда все данные об усыновленном и усыновителях, необходимые для государственной регистрации усыновления в органах записи актов гражданского состояния.
Ребенок, имеющий к моменту своего усыновления право на пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью биологических родителей, сохраняет это право и при его усыновлении. Но в том случае, если родители ребенка умерли после его усыновления, и при этом право на пенсию у ребенка отсутствовало, то он не приобретает право на пенсию по случаю потери кормильца. Также ребенок не может получать на пенсию по потере кормильца, если его усыновление произошло после достижения им возраста 18 лет, а ранее у него не было права на такую пенсию.
Отчим и мачеха имеют право на пенсию по потере кормильца, если они содержали пасынка или падчерицу не менее пяти лет. Точно также пасынок и падчерица могут получать пенсию по случаю потери кормильца, если они находились на содержании умершего отчима или мачехи.
Данный вид помощи от государства назначается всем иждивенцам , которые находились на обеспечении умершего гражданина.
Не важно, имел ли при этом данный гражданин трудовой стаж или нет. Если им не было отработано ни единого дня, то его несовершеннолетним детям будет начисляться социальная пенсия.
Если у кормильца имелся определенный срок работы, то начисляется страховая пенсия , которая положена следующим категориям:
- детям до 18 лет и студентам, обучающимся на дневной форме, до 23 лет, а также братьям, сестрам и внукам, у которых умерший был кормильцем и нет других источников доходов.
- Супругу, который не работал; бабушке и дедушке, у которых на попечении остались дети до 18 лет от умершего кормильца.
- Мужчинам старше 60 и женщинам старше 55 лет, для которых кормилец был единственным родственником, обязанным помогать.
Как формируются выплаты?
Пенсия, назначенная из-за смерти кормильца, формируется из денег ПФ РФ или государственного или регионального бюджета. Для ее начисления требуется выполнение двух условий:
- смерть кормильца;
- существование иждивенца, подходящего под данное определение по закону: не имеющего работу члена семьи в силу возрастных ограничений, а также инвалида.
Признание смерти должно быть документально оформлено: наличие свидетельства о смерти или постановление суда о безвестно пропавшем гражданине. Претендовать на пенсионные начисления могут по праву в первом составе дети, супруг/супруга, родители; остальные родственники – во вторую очередь.
Важно! При трудоустройстве граждан, получающих пенсию по иждивению, такие выплаты прекращаются. Если будут обнаружены фальсифицированные документы или дополнительные доходы, то будет наложен штраф и произойдет отмена установленных ранее пенсионных выплат.
Условия начислений и размер платежа
Пенсии по случаю смерти кормильца различаются на несколько видов.
- Страховая пенсия
предоставляется, если у кормильца имелась работа и ему были начислены индивидуальные баллы. Чем больше был стаж, тем больше величина начисляемой пенсии по иждивению. Они удваиваются, если кормильцем была одинокая мать.
Также учитывается стоимость балла на дату начисления пенсии. Пенсионные компенсации не могут быть ниже минимального прожиточного уровня.
- Социальная пенсия
назначается, если кормилец не имел ни одного дня отработки, или он умер в результате действий гражданина, который находился на его иждивении. Размер социальной пенсии является строго фиксированным и индексируется ежегодно государством с учетом уровня инфляции.
Данные выплаты на сегодняшний день составляют 5034,25 рублей при смерти одного родителя и 10068,53 рублей, если умерли оба родителя или мать, которая воспитывала одна ребенка. Сумма 5034,25 рубля начисляется всем остальным иждивенцам, которым полагается данное пособие.
- Государственная пенсия предоставляется семьям военных, космонавтов и участникам техногенных катастроф, которые погибли при выполнении профессиональных обязанностей. Данный вид пособия зависит от того, по какой причине произошла утрата кормильца:
- 200% социальной пенсии устанавливается семьям военного, погибшего из-за травмы, полученной на службе;
- 150% – из-за заболевания, приобретенного в результате службы;
- 250% – детям, оставшимся без обоих родителей при техногенной катастрофе;
- 125% – при потере одного из родителей;
- 40% заработка космонавта.
Обратите внимание! При проживании в особых климатических условиях производится перерасчёт пенсии по потере кормильца на принятый региональный коэффициент.
Как рассчитывается страховая часть: формула
Для расчета страховой пенсии используется следующая формула согласно ФЗ №173 статье 16 . Она формируется из двух составляющих – постоянной и страховой СП=ПК/(Т*НП)+Ф, где:
Например: погибшему родителю было 30 лет. Тогда нормативный показатель будет рассчитываться следующим образом (12+11*4)/180=0,311, где Ф – фиксированная выплата, которая на 2017 год составляет 2402,56 рубля.
- ИК – индивидуальное количество баллов;
- СК – стоимость одного балла на день начисления пенсии. На 1 апреля 2017 года он составляет 78,58 рублей.
Как насчитываются баллы на ребенка
Пример:
Количество накопленных баллов на дату смерти отца составило 68 баллов.
68 баллов * 78,58 рублей + 2402,56 рубля = 7746 рублей
Пенсия, начисленная ребенку, по потере отца составит 7746 рублей.
Кто производит расчеты платежей детям, оставшимся без кормильца?
Обратите внимание! Расчеты по начислениям пенсий производятся в ПФ РФ. Данные выплаты не происходят автоматически.
Следует подать заявление определенного образца со всеми нужными документами в ближайший филиал ПФ или МФЦ. В их числе следующие:
Заявка рассматривается сроком 10 дней . Данные выплаты можно оформить за любой период, закон его никак не ограничивает. Начисление устанавливается с 1-ого числа месяца поданной заявки, или с момента признания смерти при оформлении выплаты не позднее 12 месяцев от этой даты.
При смерти кормильца следует помнить, что денежная помощь от государства будет назначена только при личном обращении за ней самим иждивенцем или его представителем. Сделать это можно в любое время. Никаких ограничений по срокам нет. Пенсии начисляются как в виде фиксированных сумм (социальная), так и в зависимости от трудовой деятельности умершего кормильца (страховая).
Иждивенцам, потерявшим единственный источник дохода, устанавливается пенсионное обеспечение от государства. Одним из важнейших условий его получения является документально подтвержденная нетрудоспособность претендентов. Круг их достаточно широк. Перечень лиц, в пользу которых проводится выплата пенсии по потере кормильца, содержится в законе «О страховых пенсиях».
Скачать для просмотра и печати:
Кому положена пенсия по потере кормильца
Данный вид страховых выплат назначается иждивенцам умершего или признанного безвестно отсутствующим гражданина. К ним относятся члены его семейства, в том числе усыновленные дети. А именно:
- Несовершеннолетние дети, братья, сестры, внуки.
- Те же лица в возрасте до 23 лет, получающие образование очно. В том числе обучающиеся в зарубежных учебных заведениях.
- Дети, оформившие инвалидность до совершеннолетия.
- Супруги или родители кормильца:
- получившие инвалидность при его жизни;
- достигшие предельного возраста трудоспособности;
- утратившие источники доходов, независимо от срока, прошедшего с гибели содержателя.
- Другие родственники, которые ухаживают за малолетними детьми умершего (до 14-летия).
Алгоритм обращения за пенсией по потере кормильца
Чтобы получать страховую компенсацию, нужно выполнить такие действия:
- Собрать необходимые бумаги. А именно:
- паспорт (для иностранцев - вид на жительство);
- СНИЛС;
- документы о человеке, ранее содержащем претендента:
- свидетельство о гибели;
- либо судебное решение о его безвестном отсутствии;
- трудовую книжку;
- сведения о доходах;
- архивные и кадровые справки;
- договора о выполнении работ и другое;
- документы, подтверждающие степень родства;
- дополнительные бумаги.
- Пакет вместе с письменным заявлением предоставляется в Пенсионный фонд России (ПФР).
- Получить консультативную помощь специалиста. Узнать, каких бумаг не хватает.
- Собрать и донести необходимое (в течение трех месяцев).
- Подождать 10 рабочих дней (именно столько отводится на рассмотрение документов).
- Если решение будет положительным, то начать получать выплаты заявленным способом.
Когда начинаются начисления
Есть два фактора, влияющих на выплаты пенсий по утрате кормильца. А именно даты:
- подачи заявки;
- возникновения права на выплаты.
От их соотношения зависят варианты начисления содержания:
- Если претендент заявил о своем праве в течение года со дня гибели (отсутствия) кормильца, то начисления начнутся с даты, указанной в свидетельстве о смерти (судебном решении).
- Если с указанной даты прошло более года, то выплатят лишь за 12 месяцев ко дню заявки.
- С даты, указанной в заявлении, начисления производятся в случае предоставления всех бумаг в течение трех месяцев. За пропущенные периоды также заплатят.
- Если претендент желает сменить вид пенсионного содержания, то это происходит с начала месяца, следующего за датой заявления.
Пример обращения
- Муж гражданки С., родившей в браке двоих малолетних детей (1 и 3 лет), умер 16.03.2016.
- В силу определенных обстоятельств она не обратилась за назначением пособия сразу.
- Заявление от нее поступило в ПФР 13.03.2017.
- Рассмотрев все документы, специалисты Пенсионного фонда убедились в обоснованности заявки.
- Пенсионные выплаты в пользу гражданки С. назначены с 16.03.2016. Она сразу получила сумму за год.
Сроки назначения пенсионного содержания
Данная страховая выплата ограничивается по времени условием нетрудоспособности получателя. Следовательно, в некоторых случаях она бывает бессрочной, в других устанавливается на определенный период.
Выделяют такие особые условия ограничения выплаты по утрате кормильца:
- до совершеннолетия;
- до 23-летия, если получатель учится очно;
- до окончания срока учебы, если он попадает в период с 18 до 23 лет молодого человека;
- постоянно инвалиду, получившему диагноз ранее смерти кормильца;
- до 14-летия ребенка умершего человека, за которым ухаживает получатель пособия;
- бессрочно получателям пенсионного возраста.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Влияет ли повторное замужество на начисление пенсии вдове умершего
Довольно часто данный вид содержания из бюджета Пенсионного фонда назначается супруге умершего. Право возникает, если женщина:
- оформила инвалидность до горестного события;
- воспитывает детей погибшего, которые еще не достигли 14-летия.
Внимание: таким образом, при повторном замужестве за гражданкой сохраняется право на страховое пособие. Она будет и далее его получать до тех пор, пока не наступит ограничивающее обстоятельство. К примеру, все дети вырастут.Статья 10 (п. 7) закона «О страховых пенсиях» гласит:
«7. Страховая пенсия по случаю потери кормильца-супруга сохраняется при вступлении в новый брак».
Частные случаи получения содержания по утрате кормильца
При некоторых обстоятельствах у получателей возникают вопросы по поводу продолжения (прекращения) начисления страхового пособия. К таковым относятся:
- получение студентом академического отпуска;
- срочная служба в рядах вооруженных сил.
Несмотря на то что ситуации в чем-то схожи (обе касаются молодых получателей в возрастном периоде от 18 до 23 лет), принципиально они различны. А именно:
- Студент, получивший академический отпуск по любой причине, продолжает числиться слушателем учебного заведения. Таким образом, его право на получения пособия сохраняется. Ведь условием его назначения была учеба на очном отделении и возрастные рамки (до 23-летия).
- Служащие армии:
- находятся на полном гособеспечении;
- отчисляются из ВУЗов.
Таким образом, утрачивается право на выплату. Однако оно восстановится, если молодой человек:
- вернется к учебе очной формы после увольнения из рядов вооруженных силы;
- не достигнет 23-летия.
Прекращение содержания иждивенцев из бюджета ПФР
В законодательстве описаны ситуации, при наступлении которых пенсия перестает выплачиваться иждивенцам.
Можно выделить такие обстоятельства:
- завершение обучения;
- отчисление из образовательного учреждения, независимо от причины. Либо не предоставление в положенный срок ежегодного документального подтверждения обучения в зарубежном учебном заведении.
- перевод на иную форму обучения (вечернюю или заочную);
- трудоустройство получателя или регистрация в органах занятости;
- назначение иного вида пенсии;
- выявление обстоятельств, препятствующих выделению целевых бюджетных денег гражданину;
- неполучение сумм в течение полугода;
- отказ от пенсии получателем, оформленный в соответствии с законом.
Важно вовремя информировать ПФР об изменениях в ситуации получателя. Если будет выявлено сокрытие важной информации, то деньги:
- удержат из пенсионных начислений;
- взыщут в судебном порядке.
Как получают пенсию
Выплаты денег производятся ежемесячно, выбранным получателем способом.
А именно:
- через почту;
- на банковский счет;
- через организацию по доставке.
- Если содержание назначено малолетнему, то его может получать опекун ребенка либо второй родитель.
- 14-летний молодой человек вправе потребовать, чтобы деньги переводились на его личный счет.
- Если несовершеннолетний содержится в государственном учреждении, пенсия накапливается на его счете в банковском учреждении.
- При необходимости получатель может:
- доверить действия с пенсионным содержанием иному лицу, нотариально подтвердив свою волю;
- поменять способ выплаты, если прежний оказался неудобным (необходимо подать заявку в ПФР).
Как доверить получение пенсии иному лицу
Иногда возникает необходимость перепоручить работу с деньгами другому лицу. Как правило, это связано с состоянием здоровья пенсионера, отъездом в другую местность.
Передача права на получение пособия производится обычным порядком. Необходимо написать доверенность и заверить ее:
- у нотариуса;
- в администрации предприятие, в котором получатель учится или работает.
С граждан, перепоручивших получение пенсионных сумм, требуется соответствующее заявление в местное отделение Пенсионного фонда. Оно подается ежегодно весь срок действия доверенности.
Пример назначения содержания иждивенцу
- Отец молодого человека Н. умер, когда тот еще учился в школе.
- Ему была назначена пенсия в связи с потерей кормильца.
- Н. окончил школу и поступил для дальнейшего обучения в ВУЗ.
- Пенсионное содержание не прекратилось после 18-летия гражданина, так как он получал образование очно. Необходимые документы он своевременно предоставил в ПФР.
- Однако из-за нехватки денег Н. устроился на работу в вечернее время.
- О трудоустройстве он боялся оповестить Пенсионный фонд, так как думал о приостановке пенсионных начислений.
- Однако специалист ПФР ему объяснил, что право на получение страхового пособия не теряется вместе с трудоустройством. Работающему получателю в этой ситуации перестают выплачивать социальную доплату.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения
Государство оставляет за собой право устанавливать новые льготы, а также размеры соцвыплат для данной категории льготников.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Посмотрите видео о пенсии по потере кормильца
28 мая 2017, 11:55 Мар 3, 2019 13:48
