В последнее время государство следит за тем, что бы молодое поколение активно развивалось, в том числе физически, культурно и нравственно.
Если по первому пункту, что касается физического развития всё понятно, для этого необходимо строительство площадок, детских культурных центров, спортивных секций и многого другого, что поможет развиться ребёнку, то с культурным и духовным развитием всё значительно прощу.
С позиции государства конечно же.
Для того, что бы подростки имели возможность культурно, духовно и нравственно развиваться, правительством было принято решение ограничить последних в перемещении в ночное время по улице, местам общественного пользования (общественный транспорт, места общественного пользования, парки, скверы, иные развлекательные места).
С этой целью был принят Федеральный Закон № 4900 от 11 мая 2009 года, который прямо указывает на то, что бы несовершеннолетние имели возможность развиваться в том объёме, который необходим для их нормального и полного становления в обществе.
Возрастные ограничения
Многих интересует вопрос до скольки лет комендантский час в 14, 16 и 17 лет
Законодатель установил, что лица, которые не достигли 18 лет не могут находится в общественных местах, без сопровождения родителей или же законных представителей.
Однако предусмотрено, что местные власти конкретно региона, ссылаясь на свои внутренние традиции и культурные устои имеют право уменьшить данный возраст, но не более чем на 2 года.
Сделано это потому как Россия является многонациональной страной, с большим количеством народов и народностей. Где культурная особенность подростков резко отличается от особенности подростков принятых считать русскими по национальности.
Например юноши и девушки Северного Кавказа России физически взрослеют быстрее, нежели их сверстники из центральной России.
Временные ограничения
Законодатель установил, что ночным временем считается, период времени с 22 до 06 часов.
Таким образом комендантский час устанавливается для подростков возрастом до 18 лет и в период времени с 22 и до 06 часов утра.
При этом Законодатель установил, что для конкретного региона в летний период комендантский час может быть уменьшен.
В большинстве Регионов России в летний период он действует не с 22, а с 23 и до 6 часов утра.
Следует отметить, что в отдельных Регионах России, ограничения находится на улице в вечернее время действует по возрастной группе.
Например в Крыму эти показатели такие:
— До 7 лет дети должны находится с родителями в любое время дня.
С 7 до 14 находится на улице можно до 21 часа.
С 14 до 18 лет до 22 часов.
Вообще государство пошло на такие шаги ввиду большого процента получения детьми травм в вечернее и ночное время, телесных повреждений в ходе драк и столкновений. Ответственность за нанесение побоев статья 115 УК РФ можно прочитать
Ответственность
В случае если подросток возрастом до 18 лет будет обнаружен сотрудниками полиции в местах общественного пользования и без сопровождения родителей или законных представителей, на последних будет наложен административный штраф по ст. 5.35 КоАП РФ за неисполнение родителями обязательств по воспитанию несовершеннолетних.
Сумма штрафа от 100 до 500 рублей. Однако сотрудники полиции в случае выявления такого административного правонарушения впервые могут ограничиться предупреждением.
С сегодняшнего дня детям младше 18 лет запрещается находиться в общественных местах без сопровождения родителей или заменяющих их лиц с 22:00 до 6:00. Это связано с наступлением «зимнего времени», которое согласно закону о «комендантском часе» началось сегодня, 1 октября, и продлится до 31 марта.
С сегодняшнего дня детям младше 18 лет запрещается находиться в общественных местах без сопровождения родителей или заменяющих их лиц с 22:00 до 6:00 . Это связано с наступлением «зимнего времени», которое согласно закону о «комендантском часе» началось сегодня, 1 октября, и продлится до 31 марта. В летнее время, то есть с 1 апреля по 30 сентября, «комендантский час» длится с 23:00 до 6:00.
Напомним, областной закон о «комендантском часе» был принят в 2010 году . В ночное время несовершеннолетним запрещается быть на улице, стадионах, парках, скверах, в транспорте общего пользования, интернет-клубах, коллекторах, теплотрассах, строительных площадках, крышах, чердаках. Кроме того детям запрещено посещать магазины, где продаются товары сексуального характера, а также развлекательные заведения, где предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции.
В случае обнаружения ребенка в указанных местах без сопровождения родителей или законных представителей полиция устанавливает личность несовершеннолетнего, его адрес проживания, телефон, данные о родителях. В случае, если местонахождение последних установить невозможно, подростка доставляют в специализированное учреждение. В отношении родителей ребенка составляют административный протокол , который затем направляется в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для принятия решения о размере административного штрафа. При этом, как рассказали в пресс-службе ГУ МВД по Иркутской области, такая мера воздействия, как «предупреждение», по отношению к правонарушителям исключена.
С начала 2012 года выявлено более 4000 нарушений «комендантского часа» , к административной ответственности привлечено более четырех тысяч родителей и 60 предпринимателей. Штрафные санкции наложены на всех нарушителей.
Эти меры направлены для защиты детей от факторов, негативно влияющих на их физическое и нравственное развитие и способствуют профилактике правонарушений и преступлений, совершаемых подростками, а также в отношении них.
В сентябре несовершеннолетними, состоящими на учёте в ПДН, дважды были совершены угоны автотранспорта. Оба случая произошли ночью - в Боханском районе и областном центре. В Иркутске в результате конфликта между двумя молодыми людьми и нетрезвым мужчиной, произошедшего в ночное время, один из подростков получил телесные повреждения.
В текущем году количество преступлений, совершенных юными гражданами Приангарья, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сократилось на 13 процентов, - рассказали в полиции. - Эта тенденция наблюдается с 2010 года, то есть с момента начала реализации Законов Иркутской области № 7-оз, 38-оз и № 40-оз.
Далеко не всегда подростки прислушиваются к советам, рекомендациям и даже указам своих родителей. А некоторые родители и вовсе не пытаются как-то контролировать своих подросших чад, полагаясь на волю случая и благоразумие, а то и вовсе не задумываясь о безопасности детей. Поэтому в России уже не первый год действует запрет, который направлен на ограничение количества детей на улицах в ночное время. И потому поговорим подробнее о том что из себя представляет такое ограничение как комендантский час для несовершеннолетних летом.
Под комендантским часом подразумевают определенные ограничения свободного нахождения несовершеннолетних в общественных местах. Подобные меры предназначены для защиты детей и подростков, ведь ночное время суток является более опасным, нежели дневное. Именно по ночам чаще всего случаются различные нападения на мирных граждан, правонарушения разного толка.
Кроме того комендантский час направлен на защиту детей от самих себя. Ведь современные дети живут совсем по-другому, нежели их ровесники хотя бы сорок лет назад. Каждому из подростков хочется стать взрослым как можно быстрее, не выслушивать нотации и советы от взрослых (в том числе и родителей) и почувствовать самостоятельность. Одним из способов проявить эту самую самостоятельность почему-то становятся ночные прогулки или побеги из дома в неизвестном направлении. Довольно часто подобные поступки призваны позлить родителей, с их помощью дети пытаются показать свою взрослость и способность нести ответственность. Но, согласно данным статистики, они часто оканчиваются печально, в том числе и гибелью несовершеннолетних.
Комендантский час был введен государственными органами для защиты от несчастных случаев, а также в помощь родителям. Летом комендантский запрет начинает действовать чуть позже, чем осенью. Сроки его действия регулируются федеральными законами.
Стоит отметить, что условия ограничения в продолжительности и времени вечерних прогулок касается всех несовершеннолетних читателей «Популярно о здоровье». В соответствии с законодательством, в эту группу попадают все молодые люди, которые не достигли возраста в восемнадцать лет. При этом закон не является исключением и для студентов, в том числе и проживающих отдельно от родителей. Обучение в высших учебных заведениях и, тем более, специальных средних учебных заведениях, часто начинается еще до совершеннолетия, что совершенно не добавляет подростку прав нарушать ночной запрет.
Срок действия комендантского часа в летнее время
Длительность комендантского часа определяется федеральными законами. В основном в летнее время он начинается с 23.00 и длится до 6.00. В некоторых регионах этот период наступает на час раньше – в 22.00 и продолжается так же до 6.00. Также возможны отличия в длительности ночного запрета для детей разного возраста. Так, в некоторых регионах дети до четырнадцати лет уже должны находиться дома в 21.00, а дети до шестнадцати лет – в 22.00.
Где нельзя быть несовершеннолетним в комендантский час ?
В период действия комендантского часа несовершеннолетние не должны находиться на улице. Кроме того им запрещено пребывать в прочих местах, присутствие в которых может оказаться вредным для здоровья в том числе и психологического. Так, дети не должны находится в заброшенных зданиях и подвалах, на чердаках и в зданиях с возможностью выхода на крышу. Под запретом находится посещение различных питейных заведений, клубов, букмекерских контор, магазинов, занимающихся реализацией товаров для взрослых, и прочих заведений, где не место детям. Полный перечень запрещенных мест обычно указан в федеральных законах и может быть несколько разным в различных регионах.
С кем можно находиться на улице во время комендантского часа ?
На самом деле, законным сопровождением несовершеннолетнего в период действия комендантского часа могут быть в основном лишь родители либо опекуны. В роли сопровождающего не может выступить любой взрослый. Так, прогулки по ночам с совершеннолетними друзьями или братьями/сестрами незаконны. Ведь лишь родители либо опекуны способны нести полную ответственность за своего ребенка.
Но при этом в некоторых регионах допускается расширение перечня лиц, которые могут сопровождать несовершеннолетних в период действия комендантского часа. Это могут быть законные представители детей, их совершеннолетние родственники либо прочие лица, которые сопровождают ребенка. Поручение родителей при этом должно быть подтверждено нотариальной доверенностью (иногда простой письменной доверенностью). Также в роли сопровождающих могут иногда выступать лица, которые осуществляют мероприятия с детьми.
Чем чревато нарушение ?
Несовершеннолетний ребенок, находящийся в неположенном месте в период действия комендантского часа, может попасть в поле зрения сотрудников правоохранительных органов (полиции) или сотрудников комитета по делам несовершеннолетних. В этом случае детей доставляют домой и передают родителем, а далее накладывают на родителей штраф. Размеры штрафа могут отличаться в различных регионах Российской федерации.
При первичном нарушении компетентные органы могут ограничиться лишь предупреждением и потребовать дачи объяснения о причинах возникшей ситуации.
Стоит отметить, что и зимой и летом для несовершеннолетних запрет на нахождение вне дома остается действующим вне зависимости от дня недели, от праздничных дней, выпускных и пр.
Российские подростки в скором времени, возможно, не смогут выйти на улицу ночью. Милиционеры справедливо полагают, что введение комендантского часа может помочь снизить детскую преступность, но разработка соответствующего законопроекта ведется уже очень долго. Правительство опасается, что введение запрета на нахождение подростков в ночное время в общественных местах и на улице может вызвать волну непонимания и неприязни с их стороны. Ведь это, по сути, серьезное нарушение прав и свобод школьников.
Правильный досуг
В столице комендантский час для подростков уже введен московскими властями с первого января этого года. Теперь по Кодексу города Москвы об административных правонарушениях от 21 ноября 2007 года лицам до 16 лет запрещено появляться на дискотеках и даже в интернет-кафе после 23 часов. Правда, в реализации этого закона есть определенные сложности. Во-первых, не работает система штрафов за нарушение - милиция может их накладывать на родителей, только поймав их чадо в ночное время несколько раз кряду. Чаще всего приходится выносить устные предупреждения. Кроме того, в Москве нет патрульной службы, которая занималась бы именно подростками, гуляющими без родителей ночью по улицам. Чтобы задержать тинейджера, необходимо направиться в одно из развлекательных заведений – просто на улице остановить его пока никто не имеет права.
НАША СПРАВКА . КоАП города Москвы, статья 3.12. Попустительство нахождению несовершеннолетних в общественных местах в ночное время без сопровождения своих законных представителей.
Попустительство нахождению несовершеннолетнего, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, в помещении юридического лица или должностного лица, осуществляющего деятельность в сфере развлечений (досуга), - в игорных заведениях, ресторанах, кафе, барах, клубах, кинотеатрах, иных помещениях, используемых в сфере развлечений (досуга), - в ночное время (с 23 часов до 7 часов утра) без сопровождения своих законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
По новому закону города Москвы после 23 часов двери кафе, клубов, кинозалов и других заведений будут закрыты для несовершеннолетних без сопровождения родителей. Эта тема оказалась для московских парламентариев особенно острой, потому что несколько лет назад они уже принимали подобный городской закон. Однако, как выяснилось, он практически не работал. По статистике, за целый год к ответственности по этому закону привлекли всего лишь десятерых.
Теперь Мосгордума потребовала запретить подросткам посещать досуговые заведения ночью и возложить ответственность за нарушение не только на их родителей, но и на самих хозяев развлекательных заведений.
Законодатели предположили, а милиционеры подтвердили, что именно старшеклассники и учащиеся средних специальных заведений оказываются наиболее частыми посетителями мест развлечений и досуга. Между тем там существует серьезная опасность привития им навыков праздного образа жизни и вовлечения их в противоправную деятельность.
При этом сотрудники инспекций по делам несовершеннолетних отмечают, что только запретительными мерами проблему не решить. Подростки, выгнанные из ночных заведений, вряд ли пойдут домой - они будут искать развлечения в других доступных им местах. Надо решать проблему комплексно: в частности, речь должна идти о необходимости организации подросткового досуга. Иначе все тинейджеры окажутся на улице и начнут там просто пьянствовать.
Подростковый алкоголизм
Преступления в молодежной среде нередко происходят сейчас потому, что несовершеннолетние пристрастились к пиву, а выпив его, теряют над собой всяческий контроль. Законодатели считают, что будет лучше, если молодежь вообще перестанет употреблять этот напиток. Специалисты, которые проводили химический анализ пива, пришли к выводу, что его крепость значительно превышает допустимые нормы, обозначенные на этикетке. Учитывая несформировавшийся организм подростка, пиво катастрофически вредит физиологическому и духовному становлению личности.
НАША СПРАВКА . В столице живут 1 миллион 650 тысяч детей и подростков в возрасте до 15 лет, каждый год 165 тысяч из них попадает в травматологические отделения детских больниц с увечьями, полученными также и в состоянии алкогольного опьянения.
НАША СПРАВКА. Ежегодно по стране несовершеннолетними или при их участии совершаются приблизительно 300 тысяч преступлений и около 700 тысяч административных правонарушений. Число совершаемых ими убийств выросло сегодня почти на 20%.
Представители алкогольного бизнеса в случае принятия такого закона, разумеется, понесут определенные потери. Но здоровье подрастающего поколения важнее. А по последним данным, чуть ли не каждый пятый московский подросток страдает отклонениями в психике. И это, помимо прочего, - последствие раннего пристрастия к алкоголю.
В борьбу за здоровое поколение вступил даже Союз российских пивоваров. Они сами предложили Правительству введение штрафных санкций для родителей, чьи несовершеннолетние дети потребляют пиво. Штрафы будут выписывать в размере от 3 до 5 минимальных размеров оплаты труда. Кроме того, за привлечение несовершеннолетнего к употреблению пива предполагается наложение штрафа в размере от 1 до 3 МРОТ для чужого человека, а за те же действия, совершенные родителями, штраф составит от 15 до 20 МРОТ.
Нарушение ограничений розничной продажи пива влечет наложение административного штрафа и на должностных лиц в размере от 20 до 30 МРОТ. Для юридических лиц штраф составит от 200 до 300 МРОТ. Закон также предусматривает введение административной ответственности за потребление слабоалкогольной продукции с объемным содержанием этилового спирта менее 12% в детских, образовательных, медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта, в организациях культуры, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях в виде наложения штрафа в размере от 1 до 3 МРОТ.
Правовой основой для данного законопроекта является федеральный закон «Об ограничениях розничной продажи и потребления пива и напитков, изготовляемых на его основе», который вступил в силу 15 апреля 2005 года. Закон предусматривает, в частности, запрет на розничную продажу пива несовершеннолетним, а также на потребление несовершеннолетними пива в общественных местах.
Уличные гулянки
Пока подростков с улиц милиционеры могут забирать только за нарушение городского закона о тишине. Изменения к нему также приняла в первом чтении Мосгордума. В первую очередь новшества связаны со значительным увеличением штрафов за подобные правонарушения.
НАША СПРАВКА. КоАП города Москвы, статья 3.13. Нарушение тишины и покоя граждан Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23 часов до 7 часов утра на установленных законодательством города Москвы защищаемых территориях и в защищаемых помещениях, за исключением действий, направленных на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, действий, совершаемых при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также при проведении культурно-массовых мероприятий, разрешенных органами государственной власти или органами местного самоуправления в городе Москве,
Влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Напомним, закон об административной ответственности за нарушение покоя и тишины в ночное время в столице был принят в 2002 году. С 22 часов вечера до 6 часов утра в столице запрещается кричать, свистеть, громко петь, использовать телевизоры, радиоприемники и магнитофоны на повышенной громкости. За шесть лет соотношение среднего заработка и минимального размера оплаты труда сильно изменилось. С этим и связано ужесточение административного наказания.
Отдельно поправки прописывают ответственность в отношении несовершеннолетних. В этом случае предупреждение или наложение административного штрафа на сумму от 1 до 10 МРОТ накладывается на родителей или законных представителей подростков.
Однако, и по новому закону, нарушитель тишины и покоя может отделаться предупреждением. Эта мера взыскания может применяться, если нарушение устраняется по первому требованию. Но если за один год гражданин нарушает тишину повторно, он будет нести ответственность в двойном размере от установленного штрафа.
Инспекция по делам
несовершеннолетних
Узнать о том, как по новым московским законам работают инспекторы по делам несовершеннолетних, наш корреспондент отправился в район Перово. Очередной рейд «Подросток», проводимый местным отделением милиции, был посвящен розыску нарушителей из числа владельцев ночных заведений, которые хотят получать выгоду со школьников.
Ночные скидки детям и подросткам - такое спецпредложение ввел один из компьютерных клубов на шоссе Энтузиастов. Чтобы техника приносила круглосуточный доход, ребят сюда приглашали поиграть ночью по сниженным тарифам. Местную администрацию не волновало, что по закону города Москвы все подростки в одиннадцать вечера должны быть дома с родителями.
Работать все подобные учреждения для подростков обязаны до 23 часов. Такое расписание и значилось на официальной вывеске компьютерного клуба «Коннект». Однако администрация в погоне за выручкой работала до последнего клиента. Засидевшихся допоздна ребят никто домой не отправлял. Напротив, всех их приятелей приглашали присоединиться поиграть по сниженным ночным ценам. Клуб подпольно работал до утра - ребят сюда запускали, после чего запирали дверь.
Милиционерам пришлось вламываться в это заведение. Громкий стук руками и ногами по металлической конструкции не услышать было невозможно, однако отпирать администрация не собиралась. На попятную сотрудники клуба пошли только когда инспекторы пригрозили вызвать службу МЧС и вскрыть двери спецсредствами. Услышав такое заявление, менеджер клуба решил все-таки отпереть дверь.
Оказалось, было что скрывать. Из десятка человек, решивших заночевать в этом
клубе, трое оказались несовершеннолетними. Школьникам Мишке и Сашке, которых мы обнаружили за здешними компьютерными столами, оказалось всего по двенадцать лет. Их старшему приятелю Сергею - пятнадцать. Именно он рассказал друзьям о дешевом подпольном клубе, вот они и пришли поиграть. Такие подростки, по мнению милиционеров, бывали здесь регулярно, так как ночью посидеть за компьютером можно было в два раза дешевле.
Удивительно, что родители подростков в 12 часов ночи не пытались их разыскивать. Вызванивать несостоятельных пап и мам пришлось инспекторам. Оказалось, что многие родители знали, что их чадо отправилось поиграть. Задержка ребенка за полночь их почему-то не волновала. О новом законе, запрещающем детям ночные развлечения, никто, естественно, не слышал. Всех родителей этих детей защитникам интересов подрастающего поколения пришлось вызывать в закрытый клуб.
Отцам и матерям, не особо интересовавшимся тем, где по ночам находятся их дети, теперь грозит штраф до пятисот рублей. А владельцев заведения, которое должно было прекращать работу вовремя, ждут более серьезные санкции, вплоть до закрытия клуба.
Как рассказал нам администратор компьютерного клуба «Коннект», кроме официального расписания, у них имелся и свой внутренний распорядок, по которому любой желающий мог заблаговременно заказать ночные часы посещения клуба. Однако в любом случае к подросткам такие услуги не имели никакого отношения.
Кроме того, никаких документов, подтверждающих слова администратора, милиция так и не нашла. Никто из руководства ночью в клуб не приехал. Получается, что клуб работал вообще без всякой разрешительной документации.
Из родителей подростков появилась только одна мама.
Растерявшаяся Ирина Ларичева, мама 12-летнего школьника, так и не нашлась, что ответить. Инспекторы уверены, что женщина знала о местонахождении сына, но закрывала на это глаза.
По словам начальника отдела по делам несовершеннолетних Павла Колемасова, подобное наплевательское отношение к досугу ребенка ни к чему хорошему не приведет. Дети должны находиться дома с родителями, быть подготовлены к учебному процессу и спокойно выспаться перед новым днем в школе.
Мишкина мама за ним хотя бы приехала, а всех остальных родителей инспекторам пришлось вызванивать еще раз и настойчиво приглашать, но уже в отделение милиции. После профилактической беседы, им обязательно выпишут штраф в 5 МРОТ. Может, хотя бы такие санкции заставят задуматься родителей о том, где ночью пропадает их ребенок.
Что касается самого клуба, то для него штрафы гораздо серьезней. Протокол о нелегальной ночной работе пока оформили на администратора, которому самому только недавно исполнилось 18 лет. Вступится ли за него руководство, это неизвестно. Вполне возможно, что старшие наставники решат уйти от ответственности и заявят, что молодой человек продолжал работать по ночам по собственной воле.
Сейчас компьютерный клуб «Коннект» закрыли и опечатали. Возобновить работу он сможет только после уплаты многотысячного штрафа и обещания впредь закрываться на ночь.
Константин ДОДОНОВ
Комендантский час - запрет пребывать на улице, общественных местах без соответствующего разрешения в определенное время суток (обычно по ночам) .
Данное правило, утвержденное законодательством, вводят в опасные периоды, в военное время во избежание множества преступлений или в качестве гарантии безопасности подрастающего поколения, а также для установления и поддержания порядка, уменьшения количества жертв при чрезвычайном положении.
В мирное время комендантский час - это временный промежуток, в течение которого детям запрещается пребывать одним в общественных местах.
Большую часть преступлений совершают в ночное время. В разных регионах РФ возрастные ограничения и временные рамки в отношении комендантского часа отличаются.
Рассмотрим, правила и особенности комендантского часа для несовершеннолетних в 2019 году.
Для детей и подростков вводят комендантский час, чтобы снизить уровень преступности и обеспечить безопасность детям. Большую часть преступлений совершают по ночам.
Грабителю удобнее нападать на мирных граждан и изымать их имущество в темное время суток, чтобы потерпевшим было сложнее опознать нападавшего. За соблюдением комендантского часа следят специальные подразделения войск или полиция.
Пребывание несовершеннолетних вне дома в ночное время запрещено законом . Дети и подростки с 7 лет и до совершеннолетия не должны находиться в общественных местах после одиннадцати часов вечера в одиночку.
Дети до 16 лет должны после 22 часов присутствовать дома со взрослыми. Комендантский час летом для несовершеннолетних продлевается на 1 час.
С кем можно гулять по ночам? Только с родителями или прочими совершеннолетними доверенными лицами. Также подростки не должны находиться в общественных местах до 6 утра. Местные власти имеют право сокращать это время.
Комендантский час действует на постоянной основе во время:
- военного положения;
- массовых беспорядков;
- стихийных бедствий;
- по другим причинам.
Комендантским часом в РФ ограничивается посещение детей до 16 лет следующих мест:
- улиц;
- стадионов;
- парков;
- вокзалов;
- остановок общественного транспорта;
- торговых точек и территорий;
- кафе, ресторанах, особенно в тех, где можно заказать алкоголь;
- образовательных и культурных учреждений;
- развлекательных точек.
Кто может сопровождать несовершеннолетних, определяется законом:
Правила нахождения несовершеннолетних лиц в общественных местах закрепляются в Семейном кодексе и Конституции РФ.
Также есть закон о нахождении несовершеннолетних на улице после 22.00, N 124-ФЗ от 24.07.1998, который называется “Об основных гарантиях прав ребенка в РФ”.
А в апреле 2009 года был введен закон N 71 “О внесении изменений в ФЗ “Об основных гарантиях прав ребенка”.
В нем указано, что дети, которые не достигли 18 лет, не должны находиться в общественных местах, на улицах, стадионах, парках, скверах, общественном транспорте, на территориях и помещениях юридических лиц или граждан, которые осуществляют предпринимательскую деятельность, а также в местах для развлечения и досуга, где продается алкогольная продукция, без сопровождения родителей или граждан, осуществляющих различные мероприятия с участием детей.
С детьми, которые не достигли 7 лет, в общественных местах всегда должны быть взрослые . Каждый субъект имеет право самостоятельно устанавливать запретные места для посещения ребенком (при учете местных порядков и общего криминального уровня).
Власти вправе сокращать ограничения ночью с учетом климата и сезонных условий местности, по этой причине в каждом регионе особенности комендантского часа немного отличаются. Фактически разрешенное место в позднее время суток для несовершеннолетних - свой дом.
Что будет, если гулять ребенку в неположенное время? Ответственность за нарушение закона предусмотрена статьей 5.35 КоАП
(неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетнего ребенка).
Обычно родителям приходится платить штраф. Если ребенка увидят без взрослых, сначала полиция установит его личность, номер телефона родителей, сведения о них, их род занятий.
Если взрослых, ответственных за ребенка, не найдут, несовершеннолетнего отправят в специализированное учреждение.
Многих родителей беспокоит, можно ли допрашивать несовершеннолетнего. Законом это не запрещено, но предусматривается особый порядок допроса.
Должностное лицо обязано вести допрос максимально осторожно. Несовершеннолетнему объясняют, что необходимо рассказывать обстоятельства дела правдиво и в полном объеме. Несовершеннолетний свидетель не несет ответственности за дачу ложных показаний.
Ответственность за нарушение правил комендантского часа устанавливается субъектами РФ
.
Меры воздействия распространяются на родителей или на людей, которые их заменяют, также на граждан и юридических лиц, которые организуют мероприятиях с участием несовершеннолетних и допустили эти нарушения.
Штраф за нахождение несовершеннолетних в ночное время варьируется в размерах от 100 до 500 рублей .
Если нарушения неоднократные, сумма увеличивается. Учреждения, из-за которых несовершеннолетние граждане оказываются ночью вне дома, платят 10000-50000 рублей штрафа.
В Москве, Алтайском крае, Кемеровской области и некоторых других регионах РФ несовершеннолетним нельзя находиться в общественных местах без сопровождения родителей и опекунов или лиц, их заменяющих:
- 22.00-06.00 (с 1 ноября по 31 марта);
- 23.00-06.00 (с 1 апреля по 31 октября).
В Санкт-Петербурге вступил в силу Закон от 19.02.2014 года №48-14, по которому несовершеннолетние не могут находиться в общественных местах ночью без взрослых:
- 22.00-06.00 — 1 сентября по 31 мая;
- 23.00-06.00 — 1 июня по 31 августа.
Ограничения не применяют ночью 31 декабря на 1 января, а также во время проведения праздников, которые были организованы органами государственной власти в СПб и органами местного самоуправления города.
Родители, нарушившие закон, платят штраф 3000 рублей, юридические лица платят 15000 рублей, дети 16-18 лет платят 3000 рублей. Если нарушение повторится в течение года, придется заплатить 5000-20000 рублей.
Закон не распространяется на подростков до 18 лет, которые судом были признаны эмансипированными, или вступили в брак.
В Башкирии в 2014 году увеличили комендантский час. Дети до 17 лет имеют право находиться в общественных местах без родителей с 06.00 до 24.00.
В Перми и Пермском крае действуют другие ограничения. Несовершеннолетние не могут находиться без родителей на улице:
- 23.00-06.00, период 1 мая — 30 сентября;
- 22.00-06.00, период 1 октября—30 апреля.
В Брянске несовершеннолетние могут находиться в общественных местах без матери или отца с 23.00 по 06.00 все лето . С 1 сентября они обязаны возвращаться домой на час раньше, так как комендантский час сокращается.
Не всеми гражданами был с восторгом принят закон о «недетском» времени
. Но нормативный акт был создан для защиты несовершеннолетних от негативных факторов, которые влияют на психическое, нравственное, духовное воспитание подрастающего поколения.
Однако, многие родители заявляют, что законодательством не учитываются различные нюансы . Некоторым старшеклассникам и несовершеннолетним студентам приходится подрабатывать после занятий, и они возвращаются домой после полуночи.
Другие дети посещают спортивные секции и прочие дополнительные занятия, которые могут длиться допоздна. Запрет передвижений по ночам также включает невозможность передвигаться в общественном транспорте, что также затрудняет возвращение несовершеннолетних по домам.
Комендантский час введен, чтобы обеспечить безопасность подрастающего поколения, так как большая часть правонарушений совершается по ночам.
А отсутствие родительского контроля за поведением и досугом детей ночью - одна из причин совершения подростками противоправных действий.
Принятие данного закона призвано обеспечить защиту детей и подростков от различных негативных факторов, которые влияют на их развитие, предупреждает совершение преступлений и противоправных действий, в которых объектом преступных посягательств являются несовершеннолетние граждане.
Ожидается, что благодаря нормативному акту о запрете пребывания несовершеннолетних в общественных местах без родителей уровень преступности снизится, но закон требует доработки.
Видео: Комендантский час для подростков
