С 2015 года военных пенсионеров могут ждать неприятные сюрпризы. Экономия бюджета за счет перераспределения бюджетных средств затронули военные пенсии.
Министерство финансов России представило предложения по экономии бюджетных средств на период 2015-2018 года. Неблагоприятная политическая и экономическая ситуация возникшая вокруг России не позволяют выполнить взятые государством социальные обязательства, в том числе в отношении военных пенсионеров. В частности в проекте федерального бюджета на следующий год указанно, что экономия бюджетных средств будет производиться за счет «заморозки увеличения на 2% денежного довольствия при исчислении пенсий гражданам, уволенным с военной службы». Данный пункт свидетельствует о том, что правительство РФ приостанавливает действие своего же постановления регламентирующие увеличение понижающего коэффициента при расчете военных пенсий.
В соответствии с приостановленным постановлением данный коэффициент должен был увеличиваться на 2% с 1 января каждого года. За счет этого и происходило повышение военных пенсий в денежном исчислении (реальной индексации пенсий не было) последние два года. Таким образом, в ближайшие три года рост военных пенсий будет «заморожен».
По словам представителя Минфина Орешкина государство вернется к выполнению социальных обязательств только после того, как «внешние шоки перестанут влиять на ситуацию». Но это еще не самое страшное. В качестве скрытого резерва для сбалансирования бюджета могут стать пенсии работающих военных пенсионеров. Либо ты работаешь, либо получаешь пенсию. Учитывая, что на пенсию военные уходят в вполне работоспособном возрасте, то 90% их работают после выхода на заслуженный отдых. Если данное решение обретет силу, то вряд ли государство отделается «тихим» недовольством бывших военных, милиционеров и прочих силовиков.
P.S. 21 ноября 2014 года Госдума в третьем, окончательном, чтении приняла поправки о моратории до 2016 года на индексацию зарплат и денежного довольствия.
До 1 января 2016 года приостанавливается действие нормы о ежегодном увеличении денежного довольствия при исчислении пенсии на 2 процента. Это коснется бывших военных, полицейских, пожарных, наркополицейских, сотрудников уголовно-исполнительной системы.
Военные пенсии с 1 октября 2015 года проиндексируют
Проект Федерального закона "О внесении изменений в Бюджет на 2015..."
Там на стр. 12 в 10. "Установить, что размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", с 1 января 2015 года составляет 62,12 процента, с 1 октября 2015 года - 66,78 процента от размера указанного денежного довольствия.";
А всем силовикам и военным кто служит сказали подождать!
Индексация пенсий с 1 января 2019 года на 7% или на 1000 рублей, а военные пенсии с 1 октября 2019-на 4%
Политика нашего государства всегда заключалась в том, что военная служба - это особый вид государевой службы. Соответственно и оплачиваться она должна особо. Однако в последние годы государство чуток забыло своих вояк. С 2013 по 2018 год денежное довольствие военнослужащих на уровень инфляции вообще неиндексировалось. А ведь по указу президента индексация денежного довольствия должна быть выше на 2% чем инфляция.
Пенсии же военные худо -бедно повышались, но повышались за счет пресловутого кастрирующего коэффициента 0.54.
Наконец в 2017 году государство вспомнило о военных и им с 1 января 2018 года повысили денежное довольствие (ДД) на 4% . Соответственно на столько же выросли военные пенсии. Однако одновременно у военных пенсионеров «отобрали» законную добавку в 2 процентных пункта к коэффициенту 0.54 (0.7223 сейчас). Для инфо на этот коэффициент умножили военные пенсии с 1 января 2012 года.
То есть в тот год военные пенсии уменьшили почти в два раза. При этом увеличили их в 2 раза. Только в России такое бывает. В законе же о повышении ДД (военных пенсий) закрепили законодательно: ежегодно увеличивать военные пенсии на 0.2 пункта к этому «кастрату» 0.54 (0.7223 сейчас) до достижения 100% военпенсий в 2035 году.
Тогда же было объявлено что индексация «зарплат» военнослужащих запланирована и на следующие три года с октября месяца на 4%.
Однако прошёл год и заговорили о новых цифрах индексации. Во вновь сверстанном [о как правительство работу свою называет] бюджете индексация ДД военнослужащим запланирована ежегодно с 1 октября 2019-2020-2021 гг. на 4,3 — 3,7 — 4 процента соответственно.
Повышение пенсии военным пенсионерам в 2019 году, увеличение денежного довольствия
О как осчастливили! На 0.3% выше будет индексация денежного довольствия и военных пенсии в 2019 году. Но ведь давно известно, что если где-то прибавилось, то ищите место где убавилось. Правильно в 2020 году индексация «погон» убавится на эти же 0. 3 %.
Однако госдумовский оборонный комитет генерала Шаманова, помните товарищи военпенсы, как генерал обещал убрать кастрирующий коэффициент 0.54 (сейчас 0.7223) и что из этого вышло?
Когда и насколько повысят пенсии военным пенсионерам в 2019 году
Так вот в пояснительной записке к закону о бюджете военные депутаты предлагают:
Первое, индексацию военным пенсионерам в 2019 году поднять с 4.3% до 6.3% .
Второе, провести индексацию не с 1 октября, а с 1 января 2019 года. Ибо если этого не сделать — «дело швах» для носителей погон. Ведь по мнению оборонного комитета с 2013 года и по настоящее время недоиндексация «кошелька» военнослужащих составляет 50 , а военных пенсионеров 20% . От «недоиндексации» размер «военных пенсий» рядового состава военнослужащих приблизился к размеру страховых (трудовых) пенсий.
Так что недалеко то время, когда гражданские пенсии опять обгонят военные пенсии. По крайней мере рядового и сержантского состава.
Исходя из предложений оборонного комитета средняя военная пенсия, составляющая на данный момент 23 100 рублей, может вырасти до 24100 (4.3%) или до 24 555 рублей (6.3%).
Однако Министерство обороны говорит о том, что уже сейчас средняя военная пенсия составляет 24 600 рублей. Кому верить не знаю.
Впрочем, друзья военные пенсионеры смело умножайте свою текущую пенсию на 1.043 — точно будет добавка. Только когда? С 1 января или 1 октября 2019 года. Я склоняюсь ко второму варианту, ибо правительство не даст депутатам отобрать у них лишнюю копейку.
Ну и помечтайте, умножая свою пенсию на 1.063 , как вариант если предложение оборонного комитета Госдумы всё-таки пройдет.
Замминистра обороны Татьяна Шевцова еще в середине сентября 2015 года объявила замечательную новость - в стране планируется индексация военных пенсий с 1 октября 2015 года.
Точный размер индексации составляет 7,5 процента. Если же говорить о денежном выражении, то в среднем каждый пенсионер получит прибавку, составляющую от 700 до 1200 рублей. Таким образом, средний размер пенсии военного пенсионера с 1 октября 2015 года составит 21 тысячу рублей.
Стоит отметить, что в связи со сложной финансовой ситуацией в РФ, общим падением доходов населения и инфляцией, существовали опасения, что плановые повышения на 2% и индексация пенсий для военнослужащих в 2015 году происходить не будут. В частности, имеется распоряжение правительства о приостановке повышения до 2016 года.
К счастью, еще в марте 2015 года В.В. Путин на встрече с Антоном Силуановым и Сергеем Шойгу заявил, что как минимум к 2016 году пенсии должны быть проиндексированы. Как видим, правительство приложило все усилия, чтобы бывшие сотрудники силовых ведомств, милиционеры, пожарные и члены их семей не почувствовали на себе влияние финансового кризиса.
Условия получения
Военная пенсия - это денежное довольствование, на размер которого влияют следующие факторы:
- воинское звание;
- срок службы, выслуга лет в рядах вооруженных сил;
- участие в различных конфликтах;
- заслуги перед Отечеством;
- инвалидность;
- потеря кормильца - довольствование назначается семье погибшего.
Для получения довольствования необходимо иметь стаж 20 лет. Некоторые категории имеют право на получение помощи от государства в гораздо более раннем возрасте. Например участникам боевых действий 1 год службы засчитывается за 3. Если же человек служил в особых условиях, например на крайнем севере или отдаленных регионах, то выслугу рассчитывают по схеме 3 года за 4.
То есть человек может выйти на пенсию по достижению выслуги лет в возрасте и 30, и 40 лет.
Согласно принятым в РФ нормам, повышение военных пенсий с октября 2015 года является плановым, так как ежегодно их размер увеличивается на 2 процента. Пересчет происходит обычно в январе и октябре. Таким образом, военные пенсионеры в России находятся в лучшем положении, чем все остальные категории, так как в среднем размер их пенсионного обеспечения выше в полтора раза.
Достаточно провести простое сравнение:
- минимальная пенсия по старости в РФ составляет 11 582 рубля;
- социальная - чуть более семи тысяч;
- средний размер пенсии гражданских пенсионеров - 12-13 тысяч.
На этом фоне суммы в 21-22 тысячи рублей выглядят очень даже привлекательно. Однако не нужно забывать, что такие пенсии назначаются лицам, реально рисковавшим жизнью ради нашего благополучия. Повышенные выплаты положены гражданам, отдавшим лучшие годы службе в следующих структурах:
- Минобороны РФ;
- органы внутренних дел;
- учреждения уголовно-исправительной системы;
- противопожарная защита;
- службы по контролю наркотрафика.
Льготы
Еще один важный момент, касающийся бывших военных, - льготы. Так, активно муссируются слухи, что с 2016 года часть льгот для тех или иных категорий будет отменена. Верить им или нет - вопрос сложный, всё зависит от положения дел в финансовом секторе. В любом случае, правительство старается делать все возможное, чтобы ветераны не остались в обиде.
На сегодняшний момент пенсионеры МВД и ОВД пользуются такими льготами:
- бесплатный проезд в общественном транспорте;
- 75% скидки на путевки в санатории;
- полная компенсация земельных и транспортных налогов.
Часть льгот распространяется на членов семей.
Чего ожидать в будущем
По словам Татьяны Шевцовой, на данный момент реализуется программа «Эффективная армия», инициированная Сергеем Шойгу. Ее основные задачи:
- оптимизация расходов на новые проекты;
- изыскание средств на поддержание материального положения действующих и вышедших в отставку военных.
Таким образом, новости о повышении военных пенсий в октябре 2015 года являются прямым подтверждением эффективных действий руководства страны и силовых ведомств . Тем не менее, ситуация в целом остается тяжелой, поэтому строить прогнозы в существующих ныне реалиях пока никто не берется.
№ 4468-1 от 12.02.1993 г . военный пенсионер - гражданин, который служил в:вооруженных силах;
- УФСИН;
- госнаркоконтроле;
- противопожарной государственной службе.
Право на указанные выплаты возникает при:
- наличии достаточного стажа (выслуги лет);
- получении инвалидности во время службы;
- гибели военнослужащего у его иждивенцев.
Льготы.
Государство предоставляет следующие льготы военным пенсионерам:
1. Право на пенсионные выплаты после увольнения
- со стажем 20 и более лет с учетом региональных коэффициентов;
- или по достижении 45 лет при условии наличия 25 лет общего стажа, из которых не менее 12,5 лет - военная выслуга, а причина увольнения - по здоровью, по оргштатным мероприятиям, по достижению предельного возраста пребывания на службе;
2. Обеспечение жильем, если к моменту увольнения человек был признан нуждающимся в нем
3. Офицерам и членам их семей пожизненно предоставляется медицинское и санаторно-курортное обслуживание в соответствующих учреждениях Минобороны, если выслуга составляет:
- 20 лет и более в льготном исчислении;
- 20 календарных лет для прапорщиков и мичманов;
4. Государство частично оплачивает фактически оказанные услуги по погребению военнослужащего:
- ритуальных услуг на сумму не более 16 258 руб.;
- изготовление и установку памятника не более чем на 22 511 руб.
Данные выплаты по выбору членов семьи могут быть заменены на выплату пенсии усопшего в тройном размере;
5. Компенсация 75% стоимости путевки в санаторий, дом или базу отдыха военного ведомства для военнослужащих и 50% для членов их семей;
6. При необходимости стационарного лечения в другом городе - оплата проезда;
7. Освобождение от обязательства оплачивать налог на имущество физических лиц и прочие.
Октябрьские прения об индексации военных пенсий в 2015 г.
Индексация пенсий военных пенсионеров в соответствии с Указом Президента № 604 должна опережать инфляцию. Не ту, что заложена Правительством в закон о бюджете на очередной год, а ту, что вычислил Росстат. Плюс ежегодно должен увеличиваться понижающий коэффициент на 2%.
В Комитете Госдумы по обороне признают, что начиная с 2012 г., эти нормы не выполняются. Одновременно активно лоббируются предложения об отмене планового повышения понижающего коэффициента до 64,12%. Экономия (неполучение людьми) составит порядка 19,2 млрд. руб.
Справочно:
- в 2014 г. ожидается профицит бюджета (превышение его доходной части над расходной) от 0,3 до 0,5% ВВП;
- ВВП 1 квартала 2014 г. равен 15 992 млрд. руб.;
- 15 992 х 0,3% = 48 млрд. руб. - бюджетный профицит с учетом итогов лишь 1 квартала.
Депутаты понимают всю социальную значимость повышения пенсии военных пенсионеров . Поэтому все-таки повысят понижающий коэффициент, но не с 1 января, а с 1 октября 2015 г., тогда же предполагается произвести перерасчет пенсионных выплат с учетом инфляции. Если в проекте бюджета была запланирована индексация пенсий в 2015 г. дважды (с 1 января на 2%, а с 1 октября на 5-6%), то теперь говорят о разовом повышении в октябре, но сразу на 7,5%. Такой подход позволит сохранить пенсионное обеспечение военнослужащих на прежнем уровне еще в течение 10 месяцев 2015 года. То есть людям - действующим пенсионерам - почти год не будут платить 2% пенсии.
Два интересных дела, которые рассматривались в Верховном суде
С 01.01.2007 г. в России начали выплачивать огромные по тем временам деньги мамочкам, которые ухаживали за своими детьми до их 1,5-летия. Тогда женщинам предоставили право на ежемесячное получение 40% среднего заработка. Максимальная сумма составляла 6 000 рублей.
Через некоторое время одна из мамочек подала в суд против такой дискриминации: ее доход был существенно выше, ее работодатель делал крупные отчисления в фонд соцстраха, потому она полагала, что имеет право на больший размер выплат. Девушка дошла до Верховного суда и выиграла. Благодаря ей, максимальная сумма была увеличена почти в 2,5 раза, и мамочки по всей стране стали получать намного большие выплаты. Она одна с малышом на руках помогла улучшить жизнь многих семей.
В обзоре судебной практики Верховного суда РФ за январь-июль 2014 г. появилось любопытное пояснение о том, что ошибки по выплатам военным пенсионерам не имеют срока давности.
Гражданин с 1984 г. (28 лет - до 2012 г.) добивался перерасчета выслуги лет и получения недостающих (недоплаченных) сумм за все эти годы от военкомата и судов всех инстанций. Отказывали все, кроме Верховного суда.
Резюме
Учитывая эти два прецедента, а также наличие законодательной базы в виде:
Закона № 4468-1 ;
- Указа Президента № 604 ;
военным пенсионерам стоит обратиться за помощью в судебные органы. Последовательно пройти все уровни судебной системы, дойти до Верховного суда. Решение должно быть положительным, так как принимаемые в последующие годы законы о бюджете противоречат этим двум правовым актам. И тогда пенсии военнослужащих России будут справедливо увеличены.
Только выдержит ли такой исход дела Правительство и бюджет? Ведь тогда каждому военному пенсионеру будет сделан перерасчет, начиная с 2013 г.
Надеяться на то, что проблему решат действующие военнослужащие нельзя: они очень ограничены в своих правах (вспомните хотя бы ст. 17 пп. 2, 9, 10 и прочие закона «О статусе военнослужащих »). Все вопросы к государству о действующей пенсионной системе придется задавать нынешнему поколению отставников. По представленным примерам можно сделать вывод о том, что будет достаточно, если это сделает хотя бы один военный пенсионер.
Бывший мэр Нью-Йорка Майкл Блумберг не будет участвовать в президентских выборах в США, которые пройдут в 2020 г. Об этом он сам написал в заявлении, которое опубликовало подконтрольное ему агентство Bloomberg.
По его словам, многие «призывали его баллотироваться». «Я знаю, что нужно, чтобы выиграть предвыборную кампанию, и каждый день, когда читаю новости, я все больше расстраиваюсь из-за некомпетентности в Овальном кабинете [рабочем кабинете президента США]. Я знаю, что мы - как страна - можем показывать более хорошие результаты. И я верю, что я бы победил Дональда Трампа в голосовании. Но я также ясно вижу, что мне сложно будет стать кандидатом от демократической партии при таком количестве желающих», - отметил он.
Есть такое еще один фактор, который повлиял на его решение, отметил он: «Возможного того, что самые большие наши национальные проблемы станут острее в течение ближайших двух лет». «С таким лидером в Белом доме, который отказывается объединить партии, конгрессу будет почти невозможно отвечать на серьезные вызовы», - подчеркнул Блумберг. По его мнению, до 2021 г., а возможно и дальше, «единственная реальная надежда на прогресс находится за пределами Вашингтона».
Он указал на созданные и поддержанные им проекты, которые объединяют людей «для самостоятельных действий»: «Как и я, большинство американцев хотят улучшить свои общины и добиться успеха». Президентская кампания, отметил Блумберг, ограничила бы его возможности в работе в этом направлении. «Так как я думал о возможной президентской кампании, выбор, коорый стоит передо мной, стал ясен. Должен ли я посвятить следующие два года разговорам о своих идеях и послужном списке, зная, что я никогда не станут кандидатом от демократов? Или я должен потратить следующие два года на расширение работы, которую я уже веду и финансирую и которая, я знаю, может принести реальные и полезные результаты для страны прямо сейчас?» - рассказал Блумберг.
В результате этих размышлений он, по его словам, пришел к выводу, что «разговаривать [ему] менее интересно, чем делать».
Своим заявлением Блумберг «завершил месяцы спекуляций о политическом будущем одного из самых крупных доноров демократической партии», отмечает CNBC. Ранее в феврале телеканал сообщал , что советники экс-мэра набирают сотрудников для ведения его предвыборной кампании, а Politico писал, что Блумберг готов потратить на предвыборную кампанию минимум $500 млн собственных средств. 25 февраля руководитель Berkshire Hathaway Уоррен Баффет сказал, что поддержит бывшего мэра, если тот будет баллотироваться на пост главы государства.
